加快改革釋放市場(chǎng)能量 長(zhǎng)珠三角四條經(jīng)驗(yàn)
時(shí)間:2013-12-18 15:11:51 | 信息來(lái)源:價(jià)值中國(guó)網(wǎng) | 發(fā)布者:pei
中三角地區(qū)連接?xùn)|西,人口多,市場(chǎng)大,發(fā)展前景好。改革頭20年發(fā)展落后于東部,既有“讓一部分地區(qū)先富起來(lái)”的國(guó)家戰(zhàn)略和政策的原因,也有中部地區(qū)改革動(dòng)作較慢的原因。下一個(gè)10年中三角發(fā)展要想快一些,就要加快改革,通過(guò)加快改革來(lái)釋放市場(chǎng)能量。
中部怎么崛起?我認(rèn)為,可以從長(zhǎng)三角、珠三角崛起中找原因,學(xué)經(jīng)驗(yàn)。東部地區(qū)特別是兩個(gè)“三角”——珠三角和長(zhǎng)三角,用30多年時(shí)間實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)崛起,主要有四條經(jīng)驗(yàn)。
第一,經(jīng)濟(jì)崛起靠產(chǎn)業(yè)。與珠三角、長(zhǎng)三角相比,中三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力,弱在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合動(dòng)力不強(qiáng)。最近十多年,湖南的工程機(jī)械在全國(guó)乃至全世界都比較強(qiáng)大了,湖北以“光谷”為載體的光學(xué)產(chǎn)業(yè)也開(kāi)始起步,但“兩湖”地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制還存在缺陷,制造業(yè)和服務(wù)業(yè)之間還未建立融合互動(dòng)發(fā)展機(jī)制。未來(lái)中部經(jīng)濟(jì)要崛起,關(guān)鍵看是否建立起制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合互動(dòng)發(fā)展的機(jī)制。
第二,產(chǎn)業(yè)崛起靠市場(chǎng)。中三角要走產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)融合發(fā)展的路,要學(xué)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代金融市場(chǎng)融合互動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)。
第三,市場(chǎng)崛起靠創(chuàng)新。未來(lái)中三角的企業(yè),要想在國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上提升自己的地位,關(guān)鍵是要提高創(chuàng)新能力,通過(guò)提高創(chuàng)新能力來(lái)提高競(jìng)爭(zhēng)力。
第四,創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)靠改革。十八屆三中全會(huì),國(guó)家提出了國(guó)家層面的改革頂層設(shè)計(jì),但是,這些改革最終要落地,要接地氣,即使政府職能轉(zhuǎn)變了,政府給社會(huì)、給市場(chǎng)、給企業(yè)放權(quán)了,如果企業(yè)沒(méi)有創(chuàng)新,就談不上“釋放改革紅利”。所以我認(rèn)為,今后的國(guó)家改革,要著力建立能讓企業(yè)不斷創(chuàng)新的體制機(jī)制。中三角今后要在改革方面多做一些事情。國(guó)有企業(yè)主要改革產(chǎn)權(quán)制度,民營(yíng)企業(yè)要改革經(jīng)營(yíng)的機(jī)制和方式。
明年經(jīng)濟(jì):穩(wěn)中有升
我預(yù)計(jì),今年全年GDP增速為7.8%。分季度看,一季度7.7%,二季度7.5%觸底,三季度7.8%,四季度可能比三季度略快一點(diǎn),這樣季度走勢(shì)為“V”形,和去年四個(gè)季度的“V”形共同構(gòu)成“W”形路線。
從年度看,今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度會(huì)和去年基本持平,去年初步公布是7.7%,后來(lái)調(diào)整為7.8%,今年預(yù)估值7.8%和去年構(gòu)成一個(gè)“一字形”,增長(zhǎng)非常平穩(wěn)。明年可能突破7.8%,實(shí)現(xiàn)8%左右的增長(zhǎng)水平,但加速不會(huì)太明顯。
從中長(zhǎng)期趨勢(shì)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)從1949-2010年的“山區(qū)模式”轉(zhuǎn)換到“平原模式”,從大起大落轉(zhuǎn)換到均衡增長(zhǎng),到2020年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將以8%左右為軸心,上下波動(dòng)很小,周期性上升幅度不會(huì)很大。
模式轉(zhuǎn)換的主要原因是發(fā)展階段變化:一是城市化速度放緩,二是東南沿海的工業(yè)化轉(zhuǎn)到后工業(yè)化,三是人口紅利逐漸減少,四是低價(jià)出口空間收窄。當(dāng)然,“基數(shù)”變化也很重要。改革初期,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)10%只需要四五百億GDP,現(xiàn)在增長(zhǎng)10%要五六萬(wàn)億GDP,就是說(shuō)即使現(xiàn)在GDP名義增長(zhǎng)10%、實(shí)際增長(zhǎng)7%,擴(kuò)大的GDP總量規(guī)模相當(dāng)于改革初期100多倍。所以,經(jīng)濟(jì)在“七上八下”區(qū)間內(nèi)增長(zhǎng),仍然屬于快速增長(zhǎng)。
從小周期看,明年的房地產(chǎn)投資、公款消費(fèi)會(huì)進(jìn)一步減速,但制造業(yè)、服務(wù)業(yè)投資及國(guó)內(nèi)私人消費(fèi)和出口明年的增長(zhǎng)將略好于今年。看明年經(jīng)濟(jì),亮點(diǎn)不在增速,而在體制改革和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。預(yù)計(jì)貨幣政策繼續(xù)穩(wěn)健,廣義貨幣供應(yīng)量M2增長(zhǎng)在今年的水平上下。所以,明年的總基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn),不會(huì)大規(guī)模政策擴(kuò)張。
在均衡增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中,依然存在許多發(fā)展機(jī)遇。包括民營(yíng)資本的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)的股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、資本市場(chǎng)投資、新興產(chǎn)業(yè)的投資等機(jī)會(huì)都會(huì)增加。這些機(jī)會(huì)主要來(lái)源于市場(chǎng)放開(kāi)。從新一輪改革來(lái)看,金融改革尤為重要,重點(diǎn)是金融市場(chǎng)逐步開(kāi)放,人民幣利率、匯率市場(chǎng)化,人民幣國(guó)際化,邏輯上要求金融市場(chǎng)開(kāi)放,要求資本管制逐步松綁。這將是一場(chǎng)革命性變化,會(huì)對(duì)中國(guó)資本市場(chǎng)產(chǎn)生革命性影響。
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