歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)就希臘第二筆援助方案達(dá)成協(xié)議
路透布魯塞爾2月21日電---歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)周二敲定針對(duì)希臘的第二筆援助貸款協(xié)議,這將解決該國(guó)迫在眉睫的融資需求,但看似不大可能重振希臘經(jīng)濟(jì).
歷經(jīng)13個(gè)小時(shí)談判過(guò)後,歐元區(qū)官員稱財(cái)長(zhǎng)們敲定措施,旨在到2020年將希臘債務(wù)/國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)之比降至120.5%,該比例略高於120%的原目標(biāo).此前民間債權(quán)人談判代表同意承擔(dān)更大幅度損失,以幫助填補(bǔ)資金缺口.
規(guī)模1,300億歐元的援助協(xié)議將驅(qū)散籠罩歐元區(qū)長(zhǎng)達(dá)數(shù)月的不確定性陰云,并幫助希臘避免近期破產(chǎn)的命運(yùn).該援助協(xié)議將遵從嚴(yán)格條件.
歐元集團(tuán)主席賈克在記者會(huì)上稱,"我們已經(jīng)就新的希臘救助計(jì)劃和民間部門參與救助達(dá)成一項(xiàng)影響深遠(yuǎn)的協(xié)議,新協(xié)議將大幅削減希臘債務(wù),并為規(guī)模史無(wú)前例的官方新融資鋪平道路...以保護(hù)希臘在歐元區(qū)的未來(lái)."
路透報(bào)導(dǎo)希臘達(dá)成援助協(xié)議的消息後,歐元跳漲近0.005美元,扭轉(zhuǎn)稍早跌勢(shì).
一份由歐盟(EU)、歐洲央行(ECB)和國(guó)際貨幣基金組織(IMF)專家準(zhǔn)備的報(bào)告稱,鑒於希臘不斷惡化的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),該國(guó)需要額外的扶助措施來(lái)使其債務(wù)降至接近官方目標(biāo)的水準(zhǔn).
根據(jù)此份路透獲得的報(bào)告,倘若希臘并未堅(jiān)持進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革和節(jié)省開支,那麼到2020年時(shí)該國(guó)債務(wù)/GDP之比將達(dá)到160%.
這份共九頁(yè)的機(jī)密報(bào)告稱,"考慮到此風(fēng)險(xiǎn),希臘的此項(xiàng)計(jì)劃可能依然容易遭遇意外,同時(shí)外界對(duì)其可持續(xù)性的質(zhì)疑揮之不去,"這突顯出希臘問(wèn)題還遠(yuǎn)未結(jié)束.
該協(xié)議將使希臘能夠與民間投資者啟動(dòng)換債程序,以幫助減少并重組其巨額債務(wù),為該國(guó)構(gòu)建一個(gè)更加穩(wěn)固的金融基礎(chǔ),并使其留在歐元區(qū)內(nèi).
互換計(jì)劃將削減大約1,000億歐元的希臘債務(wù),因銀行業(yè)和保險(xiǎn)商將其所持債券,換成較長(zhǎng)期證券,後者票息較低.但目前尚不清楚到底有多少民間投資者參與此協(xié)議.
希臘債務(wù)民間持有者將接受53.5%的名義扣減率.稍早他們?cè)饷x減記50%,相當(dāng)於債券凈現(xiàn)值虧損約70%.
"因?yàn)榕c債權(quán)人集團(tuán)達(dá)成了均衡的協(xié)議...再加上這宗紓困能幫助希臘維持債務(wù)可持續(xù)性,我們預(yù)計(jì)這項(xiàng)方案將有很高的參與率,"賈克表示.
上周提交給歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)的希臘債務(wù)可持續(xù)報(bào)告顯示,若不采取進(jìn)一步行動(dòng),希臘債務(wù)與GDP之比在2020年前只能降至129%.
IMF曾表示,這一比例如果無(wú)法降至接近120%,它們可能沒有能力為救助方案融資,從而危及整個(gè)計(jì)劃.
為助力彌補(bǔ)融資缺口,歐元區(qū)各國(guó)央行也會(huì)付出努力.
歐元集團(tuán)在聲明中表示,歐洲央行將放棄過(guò)去兩年按緊急購(gòu)債計(jì)劃所購(gòu)希臘債券的獲利,并將其分配給歐元區(qū)各國(guó)央行,以使這些國(guó)家的政府將資金轉(zhuǎn)給希臘,從而"進(jìn)一步改善希臘公共債務(wù)的可持續(xù)性."
歐央行已斥資約380億歐元購(gòu)買希臘政府債券,現(xiàn)在這些債券價(jià)值約500億歐元.
分析師稱,無(wú)論救助協(xié)議內(nèi)容如何,都或許只能將一場(chǎng)更嚴(yán)重的違約推遲數(shù)月而已.而希臘經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的扭轉(zhuǎn)則需要長(zhǎng)達(dá)十年的時(shí)間,這一前景已令數(shù)千名希臘民眾周日走上街頭抗議撙節(jié)措施.
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**對(duì)承諾能否兌現(xiàn)的疑慮**
4月大選後的希臘新政府能否堅(jiān)持實(shí)行極不受歡迎的撙節(jié)計(jì)劃, 懷疑派對(duì)此抱有疑問(wèn),稱希臘有可能再次推遲履行承諾.而這或促使放款方在歐元區(qū)更強(qiáng)大的金融防火墻一旦到位時(shí),就會(huì)撤資.
盡管德國(guó)和其它國(guó)家懷疑希臘能否實(shí)現(xiàn)承諾,但希臘無(wú)序違約帶來(lái)的危機(jī)蔓延威脅總是讓協(xié)議較有可能達(dá)成,不管談判有多么曲折.希臘所承諾的措施中包括33億歐元的減支和增稅.
希臘總理帕帕季莫斯、IMF總裁拉加德和ECB總裁德拉吉出席了在布魯塞爾的談判,暗示他們都可能很堅(jiān)定.
雅典當(dāng)局周六表示,民間債權(quán)人債券互換預(yù)計(jì)將於3月8日啟動(dòng),并于三日後完成.這意味著3月20日到期的145億歐元希臘債務(wù)將得到重組,令希臘避免違約.
"這是一個(gè)合理的結(jié)果.如果與民間債權(quán)人成功交換債務(wù),將為希臘經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)健全創(chuàng)造前提條件,"德國(guó)財(cái)長(zhǎng)朔伊布勒對(duì)記者表示.
1,300億歐元紓困項(xiàng)目下的絕大多數(shù)資金將用於為債券交換融資,以及確保希臘銀行系統(tǒng)穩(wěn)定.約300億歐元用於吸引民間部門參與債券交換,230億歐元用於希臘銀行系統(tǒng)資本重組.
另有350億歐元供希臘贖回債券.但幾乎沒有資金用於扶助希臘經(jīng)濟(jì).
誰(shuí)也不會(huì)認(rèn)為這能夠解決希臘的問(wèn)題.上周公布的數(shù)據(jù)顯示,2011年最後一季該國(guó)經(jīng)濟(jì)較上年同期萎縮7%,萎縮幅度遠(yuǎn)高於預(yù)期,而進(jìn)一步縮減支出可能使情況更糟.
負(fù)責(zé)監(jiān)督希臘改革進(jìn)展的歐盟執(zhí)委會(huì)、歐洲央行和IMF將按季評(píng)估希臘,三者中任一機(jī)構(gòu)都有權(quán)斷定希臘是否兌現(xiàn)改革承諾.(完)