全省半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)

正確把握研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)全力鞏固發(fā)展良好勢(shì)頭增強(qiáng)信心奮發(fā)有為確保全年目標(biāo)任務(wù)如期完成

栗戰(zhàn)書趙克志講話 王正福等出席 陳敏爾主持會(huì)議要求切實(shí)做好當(dāng)前防汛減災(zāi)工作

　　●上半年全省發(fā)展總體呈現(xiàn)“正常趨好”態(tài)勢(shì)，呈現(xiàn)出速度在高位上運(yùn)行、位次在追趕中前移、投資在擴(kuò)大中優(yōu)化、結(jié)構(gòu)在調(diào)整中提升、活力在開放中增強(qiáng)、民生在發(fā)展中改善等六個(gè)特點(diǎn)

　　●既要看到經(jīng)濟(jì)下行的壓力，也要看到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力；既要有憂患意識(shí)，也要增強(qiáng)信心。我省面臨的重大機(jī)遇沒有變，保持強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭的基本面沒有變，各族干部群眾加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越、奮力趕超的堅(jiān)定信心和堅(jiān)強(qiáng)決心沒有變

　　●倍加珍惜來(lái)之不易的發(fā)展成果和辛勤開創(chuàng)的良好局面，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、提振士氣、攻堅(jiān)克難、增比進(jìn)位，全力鞏固和發(fā)展上半年良好勢(shì)頭

　　金黔在線訊 7月15日至16日，省委、省政府召開全省半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，分析上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，研究部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要倍加珍惜來(lái)之不易的發(fā)展成果和辛勤開創(chuàng)的良好局面，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、提振士氣、攻堅(jiān)克難、增比進(jìn)位，全力鞏固和發(fā)展上半年良好勢(shì)頭，扎實(shí)做好下半年經(jīng)濟(jì)工作，確保全年既定目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。

　　省委書記栗戰(zhàn)書，省委副書記、省長(zhǎng)趙克志出席會(huì)議并講話。省政協(xié)主席王正福，省委副書記陳敏爾，省委常委崔亞?wèn)|、諶貽琴、劉曉凱、石曉、孫永春、喻紅秋、秦如培、廖國(guó)勛，省領(lǐng)導(dǎo)龍超云、傅傳耀、袁周、黃康生、祿智明、蒙啟良、孫國(guó)強(qiáng)、慕德貴、劉鴻庥、陳海峰、孔令中、左定超、武鴻麟、班程農(nóng)、陳敏、戴建國(guó)等出席會(huì)議。陳敏爾主持15日上午的會(huì)議，并對(duì)做好當(dāng)前防汛減災(zāi)工作提出要求。諶貽琴作會(huì)議總結(jié)。秦如培代表畢節(jié)市委作了交流發(fā)言。

　　會(huì)議認(rèn)為，今年以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在中央國(guó)家機(jī)關(guān)的大力支持下，全省上下按照“穩(wěn)中求進(jìn)、提速轉(zhuǎn)型”的目標(biāo)要求，搶抓新一輪西部大開發(fā)、國(guó)發(fā)［2012］2號(hào)文件出臺(tái)、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，團(tuán)結(jié)一心，克難奮進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出“增長(zhǎng)穩(wěn)定、投資增加、調(diào)整加快、活力增強(qiáng)、民生改善”的良好態(tài)勢(shì)，具體表現(xiàn)為速度在高位上運(yùn)行、位次在追趕中前移、投資在擴(kuò)大中優(yōu)化、結(jié)構(gòu)在調(diào)整中提升、活力在開放中增強(qiáng)、民生在發(fā)展中改善等六個(gè)方面。實(shí)踐證明，省委、省政府年初確定的總基調(diào)、總目標(biāo)和總要求，符合中央要求、符合貴州實(shí)際，是完全正確的；各地各部門貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署是堅(jiān)決有力有效的。全省干部群眾通過(guò)成功實(shí)踐，更加堅(jiān)定了堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、奮力后發(fā)趕超的信心和決心，為我省與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)提供了持久動(dòng)力。要倍加珍惜來(lái)之不易的發(fā)展成果和辛勤開創(chuàng)的良好局面，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、集中心思、凝聚力量、苦干實(shí)干，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。

　　會(huì)議指出，要正確分析研判把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、增強(qiáng)信心。一方面，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的壓力已傳導(dǎo)到我省，下半年遇到的困難和挑戰(zhàn)會(huì)更多、更大、更突出。另一方面，我省面臨的重大機(jī)遇沒有變，保持強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭的基本面沒有變，各族干部群眾加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越、奮力趕超的堅(jiān)定信心和堅(jiān)強(qiáng)決心沒有變。我省發(fā)展總體呈現(xiàn)“正常趨好”態(tài)勢(shì)，特別是中央正在深化的“穩(wěn)增長(zhǎng)”調(diào)控措施，將是我省保持較快增長(zhǎng)的重大機(jī)遇。面對(duì)正常趨好、困難增多的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，既要看到經(jīng)濟(jì)下行的壓力，也要看到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力；既要有憂患意識(shí)，也要增強(qiáng)信心；絕不能盲目樂觀、掉以輕心，更不能消極泄氣、無(wú)所作為。要及時(shí)掌握國(guó)家宏觀調(diào)控最新動(dòng)態(tài)，與貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)［2012］2號(hào)文件結(jié)合起來(lái)，在落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策中搶抓機(jī)遇，始終采取積極向上的姿態(tài)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)，有所作為，確保增長(zhǎng)，推動(dòng)發(fā)展。

  　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要突出重點(diǎn)、加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，確保既定目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。下半年的經(jīng)濟(jì)工作，要牢牢把握加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越主基調(diào)，把保增長(zhǎng)作為首要任務(wù)，努力做到“穩(wěn)中求進(jìn)、提速轉(zhuǎn)型”。要從實(shí)際出發(fā)，在最影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、最有增長(zhǎng)潛力、最能夠在年內(nèi)見到成效的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)上加大工作力度，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、創(chuàng)高，著力在加大基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)、建設(shè)和生成大項(xiàng)目特別是工業(yè)項(xiàng)目、加快“三農(nóng)”發(fā)展、支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展、保障和改善民生等方面培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。一要確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)不下滑、有增長(zhǎng)。二要在公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、水運(yùn)、水利、電力、電信等方面新開工建設(shè)一批重大項(xiàng)目。三要抓好城鄉(xiāng)住房、生態(tài)移民、環(huán)境保護(hù)、教育、科技、衛(wèi)生、文化、體育、計(jì)生、社會(huì)保障等民生項(xiàng)目建設(shè)。四要加大市政建設(shè)力度，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。五要大力實(shí)施農(nóng)業(yè)工程類項(xiàng)目。六要解決好融資方面的障礙。七要進(jìn)一步激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的活力。八要鼓勵(lì)支持中小微企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和個(gè)體工商戶的發(fā)展。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要以?shī)^發(fā)有為、只爭(zhēng)朝夕的精神，狠抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)措施的落實(shí)。第一，著力保持工業(yè)穩(wěn)定較快增長(zhǎng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。大力加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，加快發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的服務(wù)業(yè)、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第二，著力擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資，全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。狠抓國(guó)發(fā)2號(hào)文件項(xiàng)目化落實(shí)，按照“行動(dòng)要快、項(xiàng)目要準(zhǔn)、手續(xù)要齊、跑得要緊”的要求，積極爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)我省重大項(xiàng)目的支持，積極推動(dòng)近期重大建設(shè)項(xiàng)目與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，爭(zhēng)取資金早落實(shí)、項(xiàng)目早落地。要抓緊抓好重大項(xiàng)目建設(shè)，形成更多實(shí)物工作量。要努力解決項(xiàng)目建設(shè)用地和資金問(wèn)題，保障項(xiàng)目順利推進(jìn)。第三，著力推進(jìn)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，切實(shí)提高資源配置能力。加快培育黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)城鎮(zhèn)群、城鎮(zhèn)帶，切實(shí)抓好城鎮(zhèn)道路、供水、供電和垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)，積極培育建設(shè)一批各具特色的小城鎮(zhèn)，加快城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。第四，著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件。加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，切實(shí)降低商務(wù)成本。大力實(shí)施“三位一體”綜合規(guī)劃，加強(qiáng)水利和生態(tài)建設(shè)。第五，著力深化改革擴(kuò)大開放，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和動(dòng)力。要切實(shí)提高招商引資實(shí)效，大力優(yōu)化招商引資環(huán)境，加快財(cái)稅體制改革，深化行政管理體制改革，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在全社會(huì)形成政府營(yíng)造環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)、人才創(chuàng)新文化的良好氛圍。第六，著力加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，不斷提高公共服務(wù)水平。妥善處理好投資驅(qū)動(dòng)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的關(guān)系，在擴(kuò)大投資中提高創(chuàng)新能力，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。要堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，積極推進(jìn)中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。要加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，完善城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，鞏固基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制。要大力完善公共文化服務(wù)體系，推進(jìn)“十大文化產(chǎn)業(yè)園”和“十大文化產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)。第七，著力推動(dòng)民生加快改善，努力提升群眾生活水平。要加快脫貧攻堅(jiān)步伐，加快生態(tài)移民搬遷工程，抓緊啟動(dòng)“全國(guó)扶貧開發(fā)攻堅(jiān)示范區(qū)”創(chuàng)建工作，加大三個(gè)集中連片特困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)力度。要把增加就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，力爭(zhēng)全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)40萬(wàn)人。要大力推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，在全省普遍實(shí)施被征地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障政策。繼續(xù)落實(shí)好冬春口糧救助制度、困難群眾救助標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活。要加快城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)，確保國(guó)家下達(dá)我省的任務(wù)順利完成。要繼續(xù)毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)，加大道路交通綜合治理力度，確保全年安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)實(shí)現(xiàn)“雙降”。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)防發(fā)生對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響甚至逆轉(zhuǎn)的事件，確�？茖W(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧。一是堅(jiān)決防止出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故。按照中央要求和省里的部署，深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，統(tǒng)籌抓好煤礦、非煤礦山、冶金、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、水上交通等行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)，有效防范、堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。二是絕對(duì)不能發(fā)生有重大負(fù)面影響的社會(huì)事件。重點(diǎn)排查、有效化解各類矛盾糾紛。防止改革、建設(shè)引發(fā)社會(huì)矛盾，避免發(fā)生大規(guī)模群體事件。組織開展好社會(huì)治安綜合治理，避免發(fā)生惡性治安案件。加強(qiáng)食品、藥品監(jiān)督管理，避免發(fā)生重大食品藥品安全事故。三是下決心淘汰落后產(chǎn)能和污染項(xiàng)目。對(duì)于路邊、城邊、村邊、河邊、湖邊的小廠小礦，要徹底清查一遍，對(duì)不符合環(huán)保要求的堅(jiān)決依法關(guān)閉。四是切實(shí)保證重大民生項(xiàng)目不出任何差錯(cuò)。按照年初確定的“十大民生工程”和“十六件民生實(shí)事”，逐項(xiàng)檢查落實(shí)，讓人民群眾早日得到實(shí)惠。五是確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。堅(jiān)持不搞勞民傷財(cái)，不搞脫離群眾，不搞形式主義，不搞假大空，樹立正確的政績(jī)觀，堅(jiān)持實(shí)事求是的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)，規(guī)范輿論報(bào)道，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，對(duì)弄虛作假、虛報(bào)浮夸行為，一經(jīng)查實(shí)、嚴(yán)肅處理。

  　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，以作風(fēng)建設(shè)調(diào)動(dòng)干部群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，形成科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超的強(qiáng)大合力。一要帶著深厚的群眾感情創(chuàng)造為人民帶來(lái)利益和幸福的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。解決領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)群眾的立場(chǎng)問(wèn)題、感情問(wèn)題、態(tài)度問(wèn)題，進(jìn)一步純潔思想、端正態(tài)度，以開展“四幫四促”、“幫聯(lián)駐”活動(dòng)為載體、平臺(tái)，深入實(shí)際、深入群眾，進(jìn)一步廣泛接觸群眾，密切聯(lián)系群眾、真心服務(wù)群眾。特別是對(duì)群眾的合理訴求，只要不違反國(guó)家政策，能容則容、能寬則寬、能優(yōu)則優(yōu)。要把人民群眾當(dāng)家人、把群眾反映的問(wèn)題當(dāng)家事、把做好群眾工作當(dāng)家業(yè)，真心實(shí)意為群眾解決問(wèn)題。二要親自上手研究、協(xié)調(diào)、解決問(wèn)題。對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)工作，領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)介入、親自上手，多開工作協(xié)調(diào)會(huì)，多研究具體問(wèn)題，認(rèn)真解剖“麻雀”，直接處理問(wèn)題，要敢于拍板、敢于決斷、敢于擔(dān)當(dāng)，切忌只部署不參與、只開會(huì)不定案、只聽匯報(bào)不表態(tài)，推來(lái)推去、拖來(lái)拖去。三要營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。堅(jiān)定不移地建設(shè)發(fā)展型組織、重用發(fā)展型干部，進(jìn)一步形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、昂揚(yáng)向上的良好氛圍，旗幟鮮明地關(guān)心、保護(hù)、重用干事創(chuàng)業(yè)者，旗幟鮮明地支持保護(hù)干事的，教育鞭撻混事的，堅(jiān)決處理“整事”的，決不能允許和出現(xiàn)“槍打出頭鳥”、專告創(chuàng)業(yè)人、盡整干事者的政治生態(tài)環(huán)境。

　　針對(duì)近期我省出現(xiàn)新一輪強(qiáng)降雨、防汛減災(zāi)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，會(huì)議要求，各地各部門要切實(shí)落實(shí)好省委、省政府的部署，切實(shí)做好各項(xiàng)工作。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要做到思想上要高度重視、高度警惕，決不能麻痹大意、掉以輕心。二是組織領(lǐng)導(dǎo)一定要做到有力、有序、有效。主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要做到雨情嚴(yán)重的時(shí)候在崗位，災(zāi)情嚴(yán)重的時(shí)候在一線。同時(shí)著力抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，調(diào)度好人力、物力、財(cái)力，發(fā)生問(wèn)題及時(shí)解決。三是預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)案工作一定要做到及時(shí)管用。按照測(cè)報(bào)有設(shè)施、預(yù)警有手段、轉(zhuǎn)移有路線，避災(zāi)有地點(diǎn)、搶險(xiǎn)有人員、安置有方案的要求，充分做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。四是迅速對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)、重大工程、重要場(chǎng)所、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等重點(diǎn)方面，交通、電力、通訊等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，開展一次有效排查，及時(shí)消除隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　會(huì)議要求，全省上下要重點(diǎn)解決好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)怎么看、下半年經(jīng)濟(jì)工作怎么干這兩個(gè)問(wèn)題，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到會(huì)議的部署要求上來(lái)，以良好的工作狀態(tài)、科學(xué)的工作方法、扎實(shí)的工作作風(fēng)，狠抓會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。各級(jí)機(jī)關(guān)特別是省直機(jī)關(guān)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高行政效率，為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，千方百計(jì)從快從簡(jiǎn)審批項(xiàng)目，千方百計(jì)為已經(jīng)落實(shí)的項(xiàng)目搞好土地和融資方面的要素保障，千方百計(jì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、降低商務(wù)成本。要緊緊圍繞保增長(zhǎng)，突破工業(yè)增長(zhǎng)瓶頸；緊緊圍繞穩(wěn)投資，突破項(xiàng)目建設(shè)瓶頸；緊緊圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)，突破經(jīng)濟(jì)布局不合理、不協(xié)調(diào)的瓶頸；緊緊圍繞增活力，突破體制機(jī)制障礙和開放瓶頸；緊緊圍繞抓創(chuàng)新，突破人才素質(zhì)和科技支撐瓶頸；緊緊圍繞惠民生，突破扶貧、就業(yè)、社會(huì)保障和安全生產(chǎn)等瓶頸。要?jiǎng)?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)抓落實(shí)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)抓落實(shí)、依靠群眾抓落實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)，奮力推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。

　　會(huì)上，省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省銀監(jiān)局、畢節(jié)市、黔東南州、息烽縣、仁懷市、盤縣、茅臺(tái)酒廠(集團(tuán))公司、貴州中泉電氣集團(tuán)有限公司、黔西南州元豪投資有限公司負(fù)責(zé)人先后作了交流發(fā)言。

　　各市(州)黨委、政府，省直各部門，省管企業(yè)、國(guó)家級(jí)省級(jí)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，各縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委政府主要負(fù)責(zé)人，中央駐黔有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。