包括華為、中興在內(nèi)的中國(guó)企業(yè)一直按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，其在美投資也體現(xiàn)了中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系互利共贏的性質(zhì)。在WTO規(guī)則框架下，美方迫切需要改變的是尊重事實(shí)，摒棄偏見(jiàn)，多做有利于中美經(jīng)貿(mào)合作的事，而不是相反

　　10月8日，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院情報(bào)委員會(huì)發(fā)表調(diào)查報(bào)告，以國(guó)家安全為由，建議阻止中國(guó)華為技術(shù)有限公司和中興通訊股份有限公司在美開(kāi)展投資貿(mào)易活動(dòng)�；恼Q不經(jīng)的是，美國(guó)會(huì)有關(guān)委員會(huì)的這份調(diào)查報(bào)告完全建立在主觀猜忌和不實(shí)依據(jù)基礎(chǔ)上。其以國(guó)家安全為由對(duì)中國(guó)進(jìn)行的無(wú)端指控，最終導(dǎo)致的結(jié)果是排斥中國(guó)企業(yè)在美開(kāi)展正常經(jīng)營(yíng)和參與正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

　　作祟的“酸葡萄心理”

　　美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)華為、中興的調(diào)查始于去年初。美眾院情報(bào)委主席羅杰斯一上任就開(kāi)始推動(dòng)這項(xiàng)針對(duì)擁有在美業(yè)務(wù)的中國(guó)企業(yè)“危害國(guó)家安全”的調(diào)查。

　　事實(shí)上，兩家中國(guó)企業(yè)一直積極配合美國(guó)方面的調(diào)查。華為甚至提供了過(guò)去10年的董事會(huì)成員名單、歷年銷(xiāo)售數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)情況，包括邀請(qǐng)美國(guó)方面的人員訪問(wèn)其深圳總部，希望可以讓美方了解真實(shí)的華為。但是，華為和中興的積極配合調(diào)查和努力溝通，并未最終改變美國(guó)眾議院情報(bào)委員會(huì)戴著“有色眼鏡”的既有立場(chǎng)和態(tài)度。

　　華為有關(guān)人士對(duì)記者表示，“美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院情報(bào)委員會(huì)發(fā)表調(diào)查報(bào)告，其本質(zhì)是阻撓中國(guó)公司進(jìn)入美國(guó)ICT(信息及通訊技術(shù))市場(chǎng)，阻礙競(jìng)爭(zhēng)。”中興通訊則指出，今天，幾乎所有的西方電信設(shè)備供應(yīng)商包括美國(guó)供應(yīng)商在內(nèi)，都在中國(guó)進(jìn)行生產(chǎn)。

　　近年來(lái)，我國(guó)汽車(chē)、船舶、鐵路機(jī)車(chē)等技術(shù)含量和附加值較高的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品成為新的出口增長(zhǎng)主體。而我國(guó)企業(yè)在“走出去”的過(guò)程中，以華為、中興為代表的高端設(shè)備制造商的市場(chǎng)份額也在不斷擴(kuò)大。在通信領(lǐng)域，華為已經(jīng)成為具有全球影響力的跨國(guó)企業(yè)。全球前50大電信服務(wù)提供商有45家使用華為產(chǎn)品。

　　在明眼人看來(lái)，美方無(wú)端指控的背后顯現(xiàn)更多的是一種“酸葡萄心理”。多年來(lái)，包括美國(guó)在內(nèi)的西方國(guó)家始終不愿正視中國(guó)經(jīng)濟(jì)日益強(qiáng)大的事實(shí)，不愿正視推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速趕超的中國(guó)企業(yè)的集體崛起。

　　并不新鮮的陳詞濫調(diào)

　　指責(zé)中國(guó)企業(yè)危及美國(guó)國(guó)家安全的論調(diào)并不新鮮。

　　多年來(lái)，華為、中興在美國(guó)的市場(chǎng)拓展一直受到歧視性待遇，在訂單獲取、并購(gòu)等市場(chǎng)行為中一再受阻。美國(guó)政府多次以安全審查為由，阻撓中國(guó)電信企業(yè)的發(fā)展。比如，2008年華為與貝恩資本聯(lián)手洽購(gòu)3Com、2011年華為競(jìng)購(gòu)3Leaf Systems的專(zhuān)利資產(chǎn)，最終都因美國(guó)政府反對(duì)而被迫放棄。去年，美國(guó)商務(wù)部還以安全為由禁止華為參與該國(guó)的緊急網(wǎng)絡(luò)競(jìng)標(biāo)。

　　電信行業(yè)分析師馬繼華認(rèn)為：“國(guó)內(nèi)企業(yè)即便是非常國(guó)際化的IT通信領(lǐng)域企業(yè)，也頻頻被美國(guó)以安全為由拒之門(mén)外，這實(shí)際是貿(mào)易保護(hù)。”

　　與此形成鮮明對(duì)比的是，中國(guó)市場(chǎng)的大門(mén)一直以開(kāi)放包容的姿態(tài)向包括美國(guó)企業(yè)在內(nèi)的外商敞開(kāi)，甚至還有一些政策上的優(yōu)惠。中國(guó)加入世界貿(mào)易組織10年來(lái)，我國(guó)每年平均進(jìn)口額7500億美元，差不多給其他的經(jīng)濟(jì)體提供了1400多萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。新增34.7萬(wàn)家在華投資企業(yè)。給予41個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家部分商品零關(guān)稅待遇，成為他們最大的出口市場(chǎng)。

　　市場(chǎng)不應(yīng)被政治“綁架”

　　事實(shí)上，美國(guó)政府給華為、中興等企業(yè)歧視性待遇，不斷地給在美謀求進(jìn)一步發(fā)展的中國(guó)企業(yè)制造“麻煩”，安全威脅不過(guò)是借口，關(guān)鍵是美國(guó)背后的利益因素。

　　項(xiàng)莊舞劍，意在沛公。有關(guān)專(zhuān)家表示，在美國(guó)大選進(jìn)入沖刺階段的敏感時(shí)刻，大打“中國(guó)牌”正是美國(guó)民主、共和兩黨拉票的慣用伎倆，而中國(guó)企業(yè)則頻頻成為犧牲品。

　　可以說(shuō)，美方的做法除了反映出典型的貿(mào)易保護(hù)主義外，更是政治勢(shì)力對(duì)企業(yè)、對(duì)自由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的又一次“綁架”。

　　正如商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)所言——“美國(guó)會(huì)此舉既有違美一貫倡導(dǎo)的自由市場(chǎng)規(guī)則，也不利于中美雙方企業(yè)相互開(kāi)拓市場(chǎng)，擴(kuò)大合作。”

　　歷史經(jīng)驗(yàn)證明，違背自由市場(chǎng)規(guī)則的貿(mào)易保護(hù)措施最終損人不利己。日前，美國(guó)知名研究機(jī)構(gòu)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所（Peterson Institute for International Economics）發(fā)布一份專(zhuān)題報(bào)告《美國(guó)輪胎關(guān)稅：以高昂代價(jià)挽救少量就業(yè)崗位》（US Tire Tariffs:Saving Few Jobs at High Cost），對(duì)美國(guó)政府2009年限制中國(guó)輪胎特保措施的效果進(jìn)行了全面分析，指出該措施不僅未給美國(guó)輪胎行業(yè)帶來(lái)實(shí)質(zhì)利益，反而使美國(guó)消費(fèi)者和零售業(yè)遭受巨大損失，得不償失。

　　當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)余波未平，制約世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次問(wèn)題尚未得到根本解決，貿(mào)易保護(hù)主義升溫，國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。在過(guò)去5年里，美國(guó)對(duì)中國(guó)發(fā)起了近30起“雙反”調(diào)查。除了此次“躺著中槍”的華為中興，就在9月28日，美國(guó)又宣稱(chēng)出于國(guó)家安全考慮，阻止中國(guó)三一集團(tuán)出資的公司對(duì)4個(gè)美國(guó)風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目公司的收購(gòu)。本月10日，美國(guó)商務(wù)部還將對(duì)是否對(duì)多數(shù)中國(guó)太陽(yáng)能面板課征關(guān)稅作出終裁決定。若終裁延續(xù)初裁結(jié)果，中國(guó)太陽(yáng)能企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)將面臨不低于30%的懲罰性進(jìn)口關(guān)稅。

　　事實(shí)上，包括華為、中興在內(nèi)的中國(guó)企業(yè)一直按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，其在美投資也體現(xiàn)了中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系互利共贏的性質(zhì)。在WTO規(guī)則框架下，美方迫切需要改變的，是尊重事實(shí)，摒棄偏見(jiàn)，多做有利于中美經(jīng)貿(mào)合作的事，而不是相反。