日前，公安部發(fā)布新修訂的《機動車駕駛證申領和使用規(guī)定》(公安部令第123號)，該規(guī)定對駕駛證申請、考試、審驗、記分和駕駛證退出機制以及對大中客貨車輛駕駛人管理制定了諸多新規(guī)，這些新規(guī)定除校車管理相關條款已于今年9月施行外，其余規(guī)定將于明年1月1日起正式施行。昨日，省交警總隊召開新聞發(fā)布會，省交警副總隊長胡益林就新規(guī)進行了詳細解讀。

　　1.駕照考試變化大 我省新增4項科目二考試內容

　　科目一考試一分為二

　　在申請駕駛證方面，除了對申請大中型客貨車輛駕駛證(B2以上駕照)大幅增加外，在申請駕駛證方面考試內容和實際操作性也有很大程度的變更，特別是針對申請小型車客車駕駛證(C2、C1駕照)科目二考試方面，貴州省在123號令允許范圍內新增了五項考試內容。

　　科目一考試(理論考試)將被拆分為兩個部分。將目前科目一考試中的道路交通安全法律法規(guī)、交通信號、通行規(guī)則等最基本的知識，作為新科目一考試內容在學員接受場內駕駛技能培訓前進行。

　　將現(xiàn)在科目一考試中的安全文明駕駛要求、復雜條件下的安全駕駛知識、緊急情況下的臨危處置方法等，作為科目三中的一個考試項目，放在實際道路駕駛考試后進行，該考試不另外收費。

　　胡益林說將科目一考試拆分為兩個部分，主要是考慮到學員考試科目一時基本沒有實際駕駛操作經(jīng)驗，此時適宜考試一些最基本的法律規(guī)定、通行規(guī)則、交通信號等知識，待學員考完科目三實際道路駕駛技能考試后，對駕駛操作有了直觀的認識，此時考試安全文明駕駛常識，可以使學員結合駕駛培訓考試經(jīng)歷進一步加深對安全文明駕駛等知識的理解和應用。

　　科目二考試

　　標桿改標線取消移庫

　　在科目二場地考試中將更注重和實際結合，變化很大。

　　首先是用施劃標線替換標桿，使考試更貼近實際場景。

　　簡化了小型汽車樁考考試線路，改為倒車入庫，取消兩個樁位之間的移庫要求。取消通過連續(xù)障礙、單邊橋等現(xiàn)實生活中應用性不強的項目。調整后，小型汽車場地考試項目由原來的“訓練10項、考試4項”改為“訓練和考試均為5項”。

　　規(guī)定小型汽車等車型考試里程不少于3公里，并抽取不少于20%進行夜間考試；不進行夜間考試的，進行模擬夜間燈光使用考試。

　　我省新增四項獨有科目二考試內容

　　據(jù)胡益林介紹，根據(jù)123號令相關規(guī)定，各省可以根據(jù)自身情況設置增加科目二考試項目，我省將新增四項科目考試內容。

　　胡益林說，根據(jù)我省駕駛人道路交通事故統(tǒng)計分析來看，1年內駕駛人平均每年肇事率為22.76%，造成死亡人數(shù)占因交通事故總死亡人數(shù)的21.32%，而且肇事率和死亡率每年均按7—8個百分點遞增。

　　就其原因來看，一是考試項目沒有針對性，也就是說根本沒有結合我省特殊的山區(qū)復雜道路和氣候等設置考試項目；二是駕駛培訓又純屬一種應試培訓。因此就即使考試合格的駕駛人，也會缺乏應對山區(qū)復雜道路和氣候條件下的駕駛能力，以及應急處置能力。

　　針對上述情況，為增強考試的針對性和實用性，結合我省特殊的山區(qū)復雜道路和氣候等，增加小型汽車科目二四項考試內容：

　　1、在坡道定點停車與起步增設紅綠燈信號裝置�？己似碌烙鲂盘枱籼幚砟芰Γ�

　　2、在考試場地建設模擬隧道設施。該模擬隧道按S形設計，無燈光設施。即考驗駕駛人在隧道里的行駛情況，也考核駕駛人在地下車庫的行駛情況，也考核駕駛人燈光使用情況。

　　3、增加雨(霧)天、濕滑路、涉水路段的考試內容。

　　4、增加緊急情況處置等考試項目。確保更多小汽車駕駛人考試合格后能夠獨立駕車上路，并且具備一定的應對山區(qū)復雜道路和氣候條件下的駕駛能力，以及應急處置能力。

　　2.交通違法記分管理更加嚴

　　10多項記分管理項目 記分標準大幅提高

　　據(jù)胡益林介紹，本次調整的管理記分項目中有10多項記分標準大幅提升。這些記分標準大幅提高的違法項目有：

　　大中型客貨車、危險品運輸車在高速公路、城市快速路行駛超速20%以上，或者在其他道路行駛超速50%以上記12分；

　　駕駛營運客車、校車超員20%以上記12分；

　　疲勞駕駛載客汽車、危險品運輸車記12分；

　　未懸掛或者不按規(guī)定安裝號牌、故意遮擋污損號牌等違法行為記分由6分提高到12分；

　　違反道路交通信號燈通行等違法記分由3分提高到6分；

　　同時，根據(jù)《道路交通安全法》關于醉酒駕駛機動車的，吊銷機動車駕駛證且5年內不得重新取得駕駛證的規(guī)定，取消了原醉酒駕駛機動車違法行為記分等內容。

　　沖闖信號燈應看是否主觀故意

　　另外，關于違反道路交通信號燈通行規(guī)定記6分的規(guī)定(即俗稱“闖紅燈扣6分”的規(guī)定)，是公眾極為關注的新規(guī)定。胡益林認為，該項管理規(guī)定應根據(jù)實際情況，對于非主觀故意的沖闖信號燈的行為和主觀故意沖闖信號燈的行為，以技術手段加以區(qū)分，目前這項工作在貴州省也正在開展中。

　　3.實習期駕駛人犯錯危險

　　實習駕駛人不得單獨上高速

　　首先是明確規(guī)定了實習陪駕要求，在實習期內駕駛機動車上高速公路時，必須由持相應或者更高車型駕駛證3年以上的駕駛人陪同。

　　公安交管部門將在收費站、出入口、服務區(qū)等地點設立檢查點進行檢查抽查。在實習期內違規(guī)駕車上高速公路的駕駛人，將處20元以上200元以下罰款。如果陪同人員指使、強迫實習期駕駛人違反道路交通安全法律、法規(guī)和機動車安全駕駛要求駕車，造成道路交通事故的，對陪同人員要根據(jù)其過錯嚴重程度，確定其在事故中應當承擔的相應責任，并按照《道路交通安全法》予以處罰。

　　兩次闖紅燈取消駕駛資格

　　所有車型駕駛證在實習期內有記滿12分記錄的，將予以注銷實習車型的駕駛資格。

　　比如闖紅燈的交通違法行為在提高記分標準后，每次違法將被扣6分，也就是實習期駕駛人在1年的實習期內出現(xiàn)兩次沖闖紅燈的交通違法行為即被會取消駕駛資格。

　　4.　B2以上駕駛證申請難

　　B2以上駕駛人準入標準更高

　　據(jù)胡益林介紹，參照國際通行的做法，123號令對進一步提高了此類駕駛證申請人的準入標準。

　　123號令將原來發(fā)生死亡事故承擔主要以上責任，不得申請增駕的限制條件修改為，有死亡交通事故負同等以上責任、醉酒駕駛記錄的終身不得申請。

　　明確了有被處以吊銷或者撤銷駕駛證記錄的10年內不得申請增駕的限制條件。同時，在一個記分周期內記滿12分的駕駛人5年內不得申請大型客車駕駛證、3年內不得申請牽引車、中型客車駕駛證。

　　B2以上駕照駕考更難

　　在科目二場地駕駛技能考試中，增加模擬高速公路、隧道、雨霧天、濕滑路、連續(xù)山區(qū)急彎路、緊急情況處置等考試項目，場地考試項目由原來的“訓練10項、考試6項”調整為“訓練、考試均為16項”。

　　在科目三的實際道路駕駛技能考試中，增加山區(qū)、隧道、陡坡等復雜道路考試，明確大中型客車考試里程不少于20公里，其中白天不少于10公里，夜間不少于5公里；牽引車、城市公交車、大型貨車準駕車型考試里程不少于10公里，其中白天不少于5公里，夜間不少于3公里。

　　5.　B2以上駕駛證每年都要審

　　在對已經(jīng)取得B2以上駕駛證的管理方面也會非常嚴格。

　　首先是增駕新取得B2以上駕駛證的駕駛人納入實習期管理。

　　同時持有B2以上駕駛證的駕駛人實習期結束后，要參加安全文明駕駛等知識考試，接受交通事故警示教育；B2以上駕照的駕駛人在實習期內違法記6分以上的，實習期限延長一年；在延長的實習期內再次記6分以上但未達到12分的，注銷其實習的準駕車型駕駛資格。

　　值得注意的是，本次123號令推出了對持有B2以上駕照守法駕駛人獎勵措施，即一年內沒有被記分的該類車輛駕駛人將被免于當年審驗，不必參加法規(guī)等學習和事故案例警示教育。

　　6.駕駛證也降級

　　123號令中還明確了駕駛證降級條件。胡益林介紹，123號令規(guī)定了大中型客貨車駕駛人發(fā)生交通事故造成人員死亡、承擔同等以上責任未構成犯罪，一個記分周期內有記滿12分記錄或者連續(xù)三個記分周期不參加審驗的等3種嚴重交通違法情況將被注銷降級。

　　駕駛證降級實行逐級降級制度。在注銷降級時，只注銷其當前最高準駕車型的準駕資格，逐級降低其駕駛資格，最終只保留其小型汽車駕駛資格。

　　值得注意的而是大中型客貨車(B2以上駕照)駕駛人在實習期內記滿12分記錄，且實習車型不屬于最高準駕車型的，除按照實習期管理規(guī)定注銷其實習車型駕駛資格外，還要按照降級規(guī)定一并注銷其最高準駕車型資格。

　　最后是關于交通管理部門的處罰規(guī)定，其中最嚴重的情況是對三年以下駕齡的駕駛人發(fā)生交通死亡事故負主要以上責任的，開展車輛管理所考試發(fā)證情況責任倒查。對車輛管理所存在嚴重違規(guī)辦理機動車駕駛證業(yè)務的，上級部門可以暫停其業(yè)務或者指派人員接管業(yè)務。