編者按：

看起來(lái)，西部的迅速崛起似乎在改變中國(guó)“東強(qiáng)西弱，南快北慢”的舊格局。

此前三十年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)這駕高速跑車的引擎來(lái)自于東部強(qiáng)大的外向經(jīng)濟(jì)。不過(guò)，到了2007年，在金融海嘯爆發(fā)前夕，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度首次超過(guò)東部地區(qū)。

西部經(jīng)濟(jì)增速已連續(xù)6年全面超過(guò)東部地區(qū)，長(zhǎng)期以來(lái)區(qū)域發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢(shì)得到初步遏制。

俗諺云，三十年河?xùn)|，三十年河西。前東部經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)三十年的奇跡已然成為過(guò)去，那么，西部經(jīng)濟(jì)也將演繹快速增長(zhǎng)三十年的神奇未來(lái)嗎？

貴州GDP增速?gòu)?qiáng)勁，可謂高歌猛進(jìn)，今年預(yù)計(jì)14%，力爭(zhēng)16%；去年和前年分別為14%和15%。與此相反的是，東部部分發(fā)達(dá)省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展放慢，為保8%而苦苦努力。

2012年前三季度，貴州全省固定資產(chǎn)投資、公共財(cái)政預(yù)算收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、一二三產(chǎn)業(yè)增加值等六項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都保持了兩位數(shù)以上的增長(zhǎng)，增速位居全國(guó)第一。

貴州人均GDP一度排名倒數(shù)第一。但是，2011年貴州GDP增速居全國(guó)第三，2012年上半年上升至全國(guó)第二。去年10月，國(guó)務(wù)院總理溫家寶到貴州考察時(shí)表示盛贊，“貴州進(jìn)入了歷史上最好的發(fā)展時(shí)期�！�

令人驚羨的貴州速度

“高于過(guò)去、高于西部、高于全國(guó)”，這就是貴州速度的公開宣言。

2011年，時(shí)任貴州省委書記的栗戰(zhàn)書曾公開發(fā)表觀點(diǎn)：“發(fā)展速度，對(duì)貴州來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的。在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大盤子中，貴州處于越落越遠(yuǎn)的尷尬境地，我省只有加速發(fā)展，才能縮小發(fā)展差距，才能改變被動(dòng)局面。”至此，貴州速度成為提綱挈領(lǐng)的發(fā)展關(guān)鍵詞。

貴州接連用幾個(gè)“全國(guó)第一”證明了自己的趕超決心。2012年前三季度，貴州省生產(chǎn)總值增速排全國(guó)第2位，固定資產(chǎn)投資、公共財(cái)政預(yù)算收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額和一二三產(chǎn)業(yè)增加值等6項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均居全國(guó)第1位，這在貴州歷史上是從未有過(guò)的。

兩年時(shí)間，貴州從倒數(shù)位置直接沖進(jìn)一甲，而且還是在“國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在下行壓力”下取得，后發(fā)趕超之路開始一步步向目標(biāo)邁進(jìn)。　貴州省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主任王江平表示，貴州省委、省政府制定的發(fā)展戰(zhàn)略中，第一個(gè)任務(wù)就是要“趕”，也必須“趕”。王江平說(shuō)：“經(jīng)常說(shuō)東西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)要平衡，要協(xié)調(diào)發(fā)展，但都是籠統(tǒng)的講法，不去把它量化。一量化后就會(huì)發(fā)現(xiàn)，西部地區(qū)必須要有超常規(guī)的發(fā)展速度，才能縮小差距。”

貴州速度就是創(chuàng)造貴州未來(lái)。

2012年6月，貴州科學(xué)院院長(zhǎng)何力站在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地向來(lái)客介紹他們的產(chǎn)品，而一年前這里還是一片空地。這里一字排開了儀器儀表配件、汽車高強(qiáng)度合金組件、光學(xué)光伏產(chǎn)品、用電解鋁工序廢渣赤泥提取的鈦、鐵、稀土、純堿等產(chǎn)品，每一個(gè)產(chǎn)品的產(chǎn)值數(shù)量級(jí)都超過(guò)億元。

為何能如此快速形成實(shí)體產(chǎn)能，何力歸功于貴陽(yáng)市的標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)戰(zhàn)略，至少為企業(yè)節(jié)約了70%的項(xiàng)目基建時(shí)間和一半以上的啟動(dòng)資金。據(jù)了解，近兩年來(lái)，貴陽(yáng)市在所有10大產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)推開了標(biāo)準(zhǔn)廠房的建設(shè)，截至目前已經(jīng)建成50萬(wàn)平方米，92家企業(yè)實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年簽約、當(dāng)年投產(chǎn)。目前在建的標(biāo)準(zhǔn)廠房高達(dá)95萬(wàn)平方米，“十二五”末數(shù)據(jù)將提高到200萬(wàn)平方米。

2012年，在全省第二輪第一次項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)上，當(dāng)貴陽(yáng)市高新區(qū)黨工委書記、白云區(qū)委書記宗文底氣十足地講解高新區(qū)國(guó)家數(shù)字產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)建成的數(shù)個(gè)在國(guó)內(nèi)甚至是國(guó)際上處于領(lǐng)先水平的高新技術(shù)企業(yè)時(shí)，觀摩會(huì)代表們明顯為之一振。

目前，貴陽(yáng)市高新區(qū)已經(jīng)進(jìn)駐新能源新材料、高端裝備制造業(yè)、生物醫(yī)藥、電子信息4個(gè)板塊的高新技術(shù)企業(yè)56家，占到全省高新技術(shù)企業(yè)群的40%，且均已建成投產(chǎn)，足以分羹國(guó)內(nèi)高新技術(shù)區(qū)劃的集群生態(tài)已見端倪。

“十二五”期間，貴州將在全省88個(gè)縣市區(qū)規(guī)劃建設(shè)111個(gè)“布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約、特色明顯的”產(chǎn)業(yè)園。并在相關(guān)規(guī)劃中發(fā)誓，到2015年，全省工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)1萬(wàn)億元以上，建成的100個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)要實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值5000億元以上，占比超過(guò)50%。

速度來(lái)自“三化同步”

貴州要走的后發(fā)趕超之路，是一條追趕全國(guó)“三化”步伐，同步推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路。

表面上看起來(lái)，這些并不是新名詞，甚至是兩百多年來(lái)工業(yè)革命的基本經(jīng)濟(jì)常識(shí)。但是，對(duì)于貴州來(lái)說(shuō)，卻有著超凡的意義。

2010年10月26日，貴州省召開了歷史上的第一次工業(yè)發(fā)展大會(huì)，作出了“工業(yè)強(qiáng)省”的戰(zhàn)略抉擇。過(guò)去的兩年多時(shí)間里，貴州第一次確立了工業(yè)強(qiáng)省和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略的發(fā)展戰(zhàn)略，并以前所未有的力度付諸實(shí)踐。

2012年，貴州省工業(yè)增加值達(dá)2250億元，首次突破2000億元大關(guān)，工業(yè)投資(含工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資)達(dá)3050億元，首次突破3000億元。

據(jù)了解，自實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略以來(lái)，新一批特色明顯的貴州百?gòu)?qiáng)企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到6276.23億元。主要分布于電力、煤炭、能源、煙草、白酒、鋼鐵有色金屬、化工、制藥、機(jī)械制造等。

與此同時(shí)，貴州積極推進(jìn)黔中城市群建設(shè)，興義、都勻、凱里等區(qū)域性中心城市迅速壯大，快速鐵路和高速公路網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)上的中小城市不斷崛起，一批特色小城鎮(zhèn)不斷涌現(xiàn)。通過(guò)統(tǒng)籌路網(wǎng)、市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，貴州城鎮(zhèn)承載能力大大提升。目前，全省城鎮(zhèn)化率已達(dá)到35%。

計(jì)劃到2015年，貴州建成100個(gè)交通樞紐型、旅游景觀型、綠色產(chǎn)業(yè)型、工礦園區(qū)型、商貿(mào)集散型、移民安置型等各具特色的示范小城鎮(zhèn)。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面，貴州提出以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)、工業(yè)化致富農(nóng)民、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，計(jì)劃用4年時(shí)間，將糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物的種植面積由目前的60∶40調(diào)整為40∶60，同時(shí)，著力打造生態(tài)畜牧業(yè)、蔬菜、馬鈴薯、茶葉、核桃等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

以貴州優(yōu)勢(shì)綠茶為例，到2015年，將建成中國(guó)高品質(zhì)綠茶的原料基地和加工中心，綠色食品茶、有機(jī)茶的重要生產(chǎn)基地，成為在規(guī)模、品質(zhì)和品牌上引領(lǐng)全國(guó)的茶產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省，其中，綜合總產(chǎn)值從33億元增加到500億元。

是GDP主義還是后發(fā)優(yōu)勢(shì)

從2007年到2010年，貴州GDP年度絕對(duì)增加值大約為500-700億元之間。2011年開始貴州GDP勁增千億，而去年增量達(dá)到1200億元。

貴州GDP增量持續(xù)強(qiáng)勁，引來(lái)外界各種非議和猜測(cè)�！氨P子小”，一度被外界理解為貴州本輪超常發(fā)展的核心所在。甚至，不乏區(qū)域經(jīng)濟(jì)觀察人士受訪時(shí)提出這樣的觀點(diǎn)：“按照地方政府一貫做法，只要用地、稅收等優(yōu)惠政策給足了，拉幾家大型企業(yè)進(jìn)來(lái)，短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)800億元的目標(biāo)并不難�！�

或許正因?yàn)檫@一點(diǎn)，貴州的GDP增長(zhǎng)才招致持續(xù)不斷的關(guān)注與期許，乃至夾帶了爭(zhēng)議與質(zhì)疑，畢竟貴州GDP高速增長(zhǎng)恰好出現(xiàn)在中國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的緊要當(dāng)口。因此，這種由政府主導(dǎo)的逆勢(shì)崛起，仍不免被外界一些人質(zhì)疑趕上“GDP主義”的末班車。

貴州省政府發(fā)展研究中心主任王禮全在接受記者采訪時(shí)說(shuō)：“2007年，內(nèi)蒙古、四川等西部省份GDP漲幅都超過(guò)了14%，而貴州人均GDP卻排名倒數(shù)第一；2008年貴州GDP西部排名第七；2010年貴州的GDP總量排全國(guó)第26位。所以，貴州在此后GDP增速等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連番創(chuàng)出全國(guó)冠軍、三甲之后，被外界質(zhì)疑，實(shí)屬正常，其實(shí)這也是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然，因?yàn)闁|部發(fā)達(dá)省份快速發(fā)展多年，消耗了大量的資源、環(huán)境、土地等要素，現(xiàn)有條件下再也無(wú)法支撐快速發(fā)展的需要�！�

王禮全認(rèn)為，在新一輪的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中，貴州只有不忘提高居民收入、提升民眾幸福感，這樣才是“人性化的GDP”。

兩年來(lái)貴州固定資產(chǎn)投資一直在高位上運(yùn)行，很多人也關(guān)心貴州固定資產(chǎn)投資是不是可持續(xù)，應(yīng)不應(yīng)該搞得這么快。

另外，貴州目前階段性的特征還是要靠投資來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車：投資、消費(fèi)和出口，消費(fèi)和出口這兩點(diǎn)對(duì)貴州經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力目前看都不大，所以就要靠投資拉動(dòng)，這是我們貴州發(fā)展的階段性特征。那么接下來(lái)貴州如何用更好的方式支持和支撐投資的相對(duì)高速的增長(zhǎng)？

對(duì)此，貴州省委政策咨詢專家、貴州省經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)王秀峰，貴州提出工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略和實(shí)施城鎮(zhèn)化帶動(dòng)后，貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出又好又快的情形。“好”是指貴州的資源優(yōu)勢(shì)(旅游、能源、裝備制造、建材)得到了比較好的開發(fā)和利用；“快”則主要體現(xiàn)在發(fā)展速度很快。

不過(guò)，在王秀峰看來(lái)，貴州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能否保持可持續(xù)性是當(dāng)前值得深思的問(wèn)題。只有通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)配置資源，將政府主導(dǎo)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)有效結(jié)合才能確�？沙掷m(xù)發(fā)展，但目前的發(fā)展方式下資源浪費(fèi)仍時(shí)有發(fā)生。

王秀峰強(qiáng)調(diào)，貴州的“短板”還在農(nóng)村，發(fā)展城鎮(zhèn)化首先要加快城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面的建設(shè)。其次，要加快農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)村制度改革，增加農(nóng)民收入。最終是加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其加強(qiáng)小微企業(yè)的發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)全國(guó)化帶動(dòng)幾何

王禮全認(rèn)為，貴州經(jīng)濟(jì)主要受惠于“經(jīng)濟(jì)全國(guó)化”。經(jīng)濟(jì)全國(guó)化是相對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的一個(gè)說(shuō)法。經(jīng)濟(jì)全國(guó)化中，發(fā)達(dá)地區(qū)的資金和項(xiàng)目在一定時(shí)間要向欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)轉(zhuǎn)移，而貴州是一個(gè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的非常好的地方。

以陜西、重慶、四川、貴州為代表的中國(guó)西部省市經(jīng)濟(jì)加快，是否意味著前幾年整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)重心開始從南向北轉(zhuǎn)移后，也出現(xiàn)由東向西轉(zhuǎn)移的情況？

王禮全的答案是否定的，因?yàn)楝F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的重心仍在沿海地區(qū)。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)新增量的最大部分主要是靠沿海拉動(dòng)的，西部地區(qū)的增長(zhǎng)速度快一點(diǎn)，但是貢獻(xiàn)仍有限。

“因?yàn)闁|部地區(qū)不可能在很高的發(fā)展階段還保持很高的增長(zhǎng)速度，”他說(shuō)，“在西部發(fā)展加快，東部經(jīng)濟(jì)增速放慢后，很有可能縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距的情況�！�

這個(gè)說(shuō)法不無(wú)道理。據(jù)悉，目前西部大部分省市盡管呈現(xiàn)加快發(fā)展的特征，特別是今年上半年新疆和甘肅分別占據(jù)進(jìn)口、出口額的增速第一的位置，但是這些地方進(jìn)出口額占全國(guó)的比例仍太低。如今年上半年新疆進(jìn)口27.9億美元，增長(zhǎng)137.4%；甘肅上半年出口完成13.76億美元，同比增長(zhǎng)154%。但這兩個(gè)地方和全國(guó)8000多億美元進(jìn)出口額相比，比例尚不到1%。

同樣，北京、上海經(jīng)濟(jì)增速雖只有8%左右，但是人均GDP仍位居最前列。廣東上半年經(jīng)濟(jì)增速只有10.2%，但是全省生產(chǎn)總值達(dá)到23421億元。浙江經(jīng)濟(jì)增速只有9.9%，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為14654億元。兩地上半年同比增加的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，相當(dāng)于西部最快省份重慶同期新增國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值四五倍。

由此看來(lái)，貴州經(jīng)濟(jì)要持續(xù)快速，仍有很長(zhǎng)的路要走。[來(lái)源：經(jīng)濟(jì)信息時(shí)報(bào)]