黔府辦發(fā)〔2013〕56號(hào)

 

各市、自治州人民政府，貴安新區(qū)管委會(huì)，各縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

    《貴州省市縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合測(cè)評(píng)辦法》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。原《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省市縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平綜合測(cè)評(píng)試行辦法的通知》(黔府辦發(fā)﹝2011﹞59號(hào))自本通知下發(fā)之日起廢止。

貴州省人民政府辦公廳

2013年12月4日

(此件公開發(fā)布)

 

    為進(jìn)一步鞏固近年來各地創(chuàng)先爭優(yōu)、增比進(jìn)位、趕超跨越的發(fā)展態(tài)勢(shì)，提高市縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合測(cè)評(píng)的科學(xué)性、合理性和公平性，根據(jù)各地各部門意見和要求，在《貴州省市縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平綜合測(cè)評(píng)試行辦法》的基礎(chǔ)上，修改制定《貴州省市縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合測(cè)評(píng)辦法》如下：

    對(duì)9個(gè)市(州)及88個(gè)縣(市、區(qū)、特區(qū))進(jìn)行測(cè)評(píng)，綜合反映每年半年和全年市縣經(jīng)濟(jì)增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量效益、科技進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境和民生改善等方面發(fā)展?fàn)顩r。其中，縣級(jí)分為“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”和“非經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”兩類分別測(cè)評(píng)。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和非經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣根據(jù)省建強(qiáng)辦提供的名單動(dòng)態(tài)調(diào)整。

    市、縣測(cè)評(píng)指標(biāo)設(shè)置一致，包括經(jīng)濟(jì)總量、投資規(guī)模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技進(jìn)步與就業(yè)、財(cái)政稅收、居民收入、生態(tài)環(huán)境、群眾滿意度等8個(gè)方面，共35項(xiàng)指標(biāo)。其中，經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)3項(xiàng)，投資規(guī)模指標(biāo)4項(xiàng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)10項(xiàng)，科技進(jìn)步與就業(yè)指標(biāo)4項(xiàng)，財(cái)政稅收指標(biāo)4項(xiàng)，居民收入指標(biāo)5項(xiàng)，生態(tài)環(huán)境指標(biāo)4項(xiàng)，群眾滿意度指標(biāo)1項(xiàng)。

    市級(jí)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和非經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣測(cè)評(píng)指標(biāo)權(quán)重分別設(shè)置。市級(jí)測(cè)評(píng)經(jīng)濟(jì)總量類權(quán)重為12%，投資規(guī)模類權(quán)重為11%，產(chǎn)業(yè)發(fā)展類權(quán)重為24%，科技進(jìn)步與就業(yè)類權(quán)重為9%，財(cái)政稅收類權(quán)重為14%，居民收入類權(quán)重為17%，生態(tài)環(huán)境類權(quán)重為10%，群眾滿意度類權(quán)重為3%。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣測(cè)評(píng)經(jīng)濟(jì)總量類權(quán)重為13%，投資規(guī)模類權(quán)重為12%，產(chǎn)業(yè)發(fā)展類權(quán)重為20%，科技進(jìn)步與就業(yè)類權(quán)重為9%，財(cái)政稅收類權(quán)重為14%，居民收入類權(quán)重為19%，生態(tài)環(huán)境類權(quán)重為10%，群眾滿意度類權(quán)重為3%。非經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣測(cè)評(píng)經(jīng)濟(jì)總量類權(quán)重為14%，投資規(guī)模類權(quán)重為12%，產(chǎn)業(yè)發(fā)展類權(quán)重為19%，科技進(jìn)步與就業(yè)類權(quán)重為7%，財(cái)政稅收類權(quán)重為15%，居民收入類權(quán)重為20%，生態(tài)環(huán)境類權(quán)重為10%，群眾滿意度類權(quán)重為3%(指標(biāo)體系及權(quán)重詳見附件1)。

    市級(jí)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、非經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合測(cè)評(píng)均采用綜合指數(shù)法計(jì)分。一是計(jì)算單項(xiàng)指標(biāo)分值。首先采用改進(jìn)的功效系數(shù)法對(duì)各指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，消除指標(biāo)量綱影響，再加權(quán)計(jì)算該項(xiàng)指標(biāo)分值。二是計(jì)算綜合測(cè)評(píng)分值。運(yùn)用綜合加權(quán)法，將加權(quán)的單項(xiàng)指標(biāo)分值匯總得到綜合測(cè)評(píng)分值。三是排位。分別運(yùn)用單項(xiàng)指標(biāo)分值和綜合測(cè)評(píng)分值，由高至低進(jìn)行單項(xiàng)指標(biāo)排位和綜合排位(具體方法詳見附件2)。

    市縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合測(cè)評(píng)工作由省統(tǒng)計(jì)局會(huì)同省委組織部、省建強(qiáng)辦、省科技廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)委、省商務(wù)廳、省地稅局、省旅游局、省扶貧辦、省投資促進(jìn)局、省國稅局、人民銀行貴陽中心支行、國家統(tǒng)計(jì)局貴州調(diào)查總隊(duì)、省電力行業(yè)協(xié)會(huì)等部門和單位共同完成(職責(zé)分工詳見附件3)。各地、各部門和單位要高度重視，切實(shí)履行工作職責(zé)，增加必要投入，按照“依法統(tǒng)計(jì)、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門把關(guān)、統(tǒng)計(jì)綜合”的原則做好相關(guān)工作。要嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，依法做好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作，按照“誰出數(shù)、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)搞準(zhǔn)“源頭”數(shù)據(jù)，并加強(qiáng)測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)的評(píng)估與審核，嚴(yán)禁弄虛作假。各地、各部門和單位主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)本地、本部門和單位提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)總責(zé)，確保測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)客觀真實(shí)，高質(zhì)量完成測(cè)評(píng)工作。

本辦法自2014年上半年開始施行。

附件：