日前，最高法院公布的《關(guān)于人民法院委托評估、拍賣工作的若干規(guī)定》（下稱《規(guī)定》）如此明確。

按《規(guī)定》，今后，各級法院將面向所有合格的評估、拍賣機構(gòu)，實施委托評估、拍賣活動。凡取得政府管理部門行政許可并達到一定資質(zhì)等級的評估、拍賣機構(gòu)，可自愿報名參加法院委托的評估、拍賣活動。

《規(guī)定》稱，今后，各級法院“司法輔助部門負責(zé)統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)司法委托評估、拍賣”。從2012年1月1日起，法院不再編制委托評估、拍賣機構(gòu)名冊，而采用隨機搖號方式確定評估、拍賣機構(gòu)。

《規(guī)定》要求，法院委托的拍賣活動，應(yīng)在有關(guān)管理部門確定的統(tǒng)一交易場所或網(wǎng)絡(luò)平臺上進行。受委托的拍賣機構(gòu)，應(yīng)通過管理部門的信息平臺發(fā)布拍賣信息，公示評估、拍賣結(jié)果。

同時，涉及國有資產(chǎn)的司法委托拍賣，由省級以上國有產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)實施，拍賣機構(gòu)負責(zé)拍賣環(huán)節(jié)相關(guān)工作，并依照相關(guān)監(jiān)管部門制定的實施細則進行。

《規(guī)定》明確，法院監(jiān)督其委托的評估、拍賣活動。凡有如下四種情形，影響評估、拍賣結(jié)果，侵害當(dāng)事人合法利益的，法院將不再委托其從事司法委托評估、拍賣活動。具體包括：

　�。�1）評估結(jié)果明顯失實；

　�。�2）拍賣過程中弄虛作假、存在瑕疵；

　�。�3）隨機選定后無正當(dāng)理由不能按時完成評估拍賣工作；

　�。�4）其他有關(guān)情形。

最高法院新聞發(fā)言人、辦公廳主任王少南就此解釋稱，此次《規(guī)定》的新意有二:首先，審判執(zhí)行與委托拍賣分離，明確司法委托拍賣執(zhí)行主體；其次，通過拍賣標(biāo)的信息公開，嚴(yán)格保密競買人信息，實現(xiàn)拍賣價格最大化。

此前，各級法院對需要評估或拍賣的資產(chǎn)或財物，一般由法院審判執(zhí)行機構(gòu)直接選定評估、拍賣機構(gòu)。一些評估、拍賣機構(gòu)為了獲得此類業(yè)務(wù)，時有行賄審判或執(zhí)行機構(gòu)法官之舉；同時，法院審判執(zhí)行機構(gòu)指定評估、拍賣機構(gòu)，也會造成暗箱操作，損害涉案當(dāng)事人利益。

值得注意的是，該《規(guī)定》早在2010年8月16日就獲通過，但直至一年多后才對外全文公布。

目前，法院的委托評估、拍賣和變賣，仍依據(jù)最高法2009年頒布的《關(guān)于人民法院委托評估、拍賣和變賣工作的若干規(guī)定》執(zhí)行。具體由法院制訂委托評估、拍賣機構(gòu)名冊，對相關(guān)評審委員會對委托機構(gòu)實施動態(tài)管理�！�

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