自從2006年11月在北京召開(kāi)首屆企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理論壇以來(lái)，有關(guān)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的防范和管理的論壇已經(jīng)舉辦過(guò)很多，律師界也有大量的專(zhuān)著和專(zhuān)論等成果產(chǎn)生。無(wú)疑這對(duì)企業(yè)律師風(fēng)險(xiǎn)管理有積極作用，一方面同全社會(huì)展示了律師在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的價(jià)值和作用，同時(shí)也推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理從概念到理論、從理論走向?qū)嵺`、走向市場(chǎng)。
　　
　　一、對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的思考和實(shí)踐
　　
　　筆者對(duì)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理的思考和研究，始于1994年，當(dāng)時(shí)筆者大法院從事經(jīng)濟(jì)審判工作。記得有一次“送法上門(mén)”上門(mén)的過(guò)程中，對(duì)一家縣屬?lài)?guó)有企業(yè)進(jìn)行應(yīng)收、應(yīng)付款進(jìn)行全面盤(pán)點(diǎn)，以通過(guò)訴訟手段幫助他們追要欠款。
　　
　　在查帳的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)大量的應(yīng)收款手續(xù)嚴(yán)重不齊，有的甚至僅憑業(yè)務(wù)員、部門(mén)主管、公司領(lǐng)導(dǎo)的一紙白條作為財(cái)務(wù)憑證，任何有效的手續(xù)都沒(méi)有，法律手續(xù)不完備，缺乏能保證勝訴的證據(jù)是普通現(xiàn)象。筆者由此開(kāi)始了對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)管理的思考。
　　
　　作為法律人，當(dāng)然地會(huì)從制度層面出發(fā)，從制度規(guī)范和完善以及法律技術(shù)層面來(lái)尋求解決問(wèn)題的方法和思路。后來(lái)到了銀行工作，銀行是天生的鐵算盤(pán)，各種制度和規(guī)范不可謂不健全，有的甚至到了苛刻的程度。那么為什么銀行會(huì)有那么多的死帳、呆帳和爛帳，顯然僅有制度是不夠的。制度必須要有流程來(lái)保障和支撐，而流程又必須要有人來(lái)保障，人出了問(wèn)題再好的制度和流程都無(wú)濟(jì)于事。
　　
　　帶著以上的困惑和疑問(wèn)，筆者從江蘇來(lái)到深圳，在為深圳眾多的企業(yè)服務(wù)的過(guò)程中，在對(duì)服務(wù)的企業(yè)及所在的行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)和規(guī)律進(jìn)行研究后，得出這樣的結(jié)論：企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)必須要有流程來(lái)保障，而制度是為了保證流程的，說(shuō)白了是為流程站崗、放哨的。制度和流程背后的人，是由機(jī)制來(lái)協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌的，沒(méi)要完善的、科學(xué)的、合理的也即符合人性的機(jī)制，企業(yè)的利益機(jī)制、人才機(jī)制、決策機(jī)制是企業(yè)的核心機(jī)制，這三大機(jī)制決定了企業(yè)的內(nèi)部生態(tài)和外部命運(yùn)，缺一不可，有一個(gè)短板都會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的發(fā)展甚至是致命的缺陷。
　　
　　作為一個(gè)企業(yè)，對(duì)這三大機(jī)制產(chǎn)生作用和影響的是，體制，即所有的權(quán)形式、企業(yè)治理結(jié)構(gòu)；企業(yè)的組織設(shè)計(jì)和框架，部門(mén)機(jī)構(gòu)的設(shè)置以及崗位職能、職責(zé)的配置和配伍。于是對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的系統(tǒng)思考和思路開(kāi)始形成，在以后的時(shí)間里全力在千變?nèi)f化、紛繁復(fù)雜的管理現(xiàn)象和風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)象中，探尋隱藏在其背后的規(guī)律、規(guī)則和相互作用的機(jī)制。最后在某一天突然豁然開(kāi)朗，天門(mén)洞開(kāi)。猶如在西醫(yī)解剖人體一樣，對(duì)組織的結(jié)構(gòu)和功能了如指掌；同時(shí)對(duì)企業(yè)又如同中醫(yī)一樣，厘清企業(yè)的穴位和經(jīng)脈，于是企業(yè)的管理在我的心中就成了一張透明的網(wǎng)絡(luò)。
　　
　　為此，筆者創(chuàng)立了管理律師專(zhuān)業(yè)，并有此作為自己的專(zhuān)業(yè)發(fā)展方向，現(xiàn)也已經(jīng)找到志同道合者，共同組建團(tuán)隊(duì)，全面為企業(yè)提供管理律師業(yè)務(wù)，即企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)管理的專(zhuān)業(yè)服務(wù)。
　　
　　二、管理律師的理念和價(jià)值
　　
　　現(xiàn)在，結(jié)合律師業(yè)界的法律風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀和進(jìn)展，談一下什么是管理律師。
　　
　　從本屆律師論壇的風(fēng)險(xiǎn)管理分論壇的情況來(lái)看，目前律師業(yè)界對(duì)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識(shí)和探索已經(jīng)進(jìn)入系統(tǒng)化、理論化和完善化的軌道，與2006年尚停留在抽象的概念和理念的階段相比，上了一大臺(tái)階。但是，學(xué)術(shù)化和理論化的傾向依然很?chē)?yán)重，實(shí)用化的程度依然不高，尚不具備以產(chǎn)品化的服務(wù)全面推向市場(chǎng)。
　　
　　究其原因，瓶頸在于探討和研究還停留在以法律手段解決法律風(fēng)險(xiǎn)上，眾所周知，法律風(fēng)險(xiǎn)雖然是一個(gè)客觀的風(fēng)險(xiǎn)，但在現(xiàn)實(shí)生活，尤其是現(xiàn)有的國(guó)情背景下和不完善的市場(chǎng)背景下，法律風(fēng)險(xiǎn)卻是企業(yè)最后的風(fēng)險(xiǎn)，如果對(duì)導(dǎo)致最后的風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果的風(fēng)險(xiǎn)的各種因素不能進(jìn)行有效管理，企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)管理勢(shì)必就會(huì)成為一句空話(huà)。而且，在最后的行為和結(jié)果上進(jìn)行管理，顯然對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)意義也不大。
　　
　　所以，企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理必須首先從價(jià)值層面理清思路，無(wú)論是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理還是法律風(fēng)險(xiǎn)管理無(wú)非有四個(gè)層面。
　　
　　1、 以法律手段管理法律風(fēng)險(xiǎn)；
　　
　　2、 以法律手段管理風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)過(guò)程中可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)；
　　
　　3、 以法律人的思維和邏輯，幫助企業(yè)管理和控制經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)過(guò)程中可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)；
　　
　　4、 以法律人的精神和價(jià)值，幫助企業(yè)管理和控制經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)過(guò)程中可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。
　　
　　顯然，第一、二個(gè)層次是屬于低層次的，是從形而下的角度，從制度層面和技術(shù)層面幫助企業(yè)管理和控制風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，顯然管理顧問(wèn)公司對(duì)此也許比律師更有發(fā)言權(quán)，起碼律師沒(méi)有足夠的比較優(yōu)勢(shì)，也即競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。而第三、第四個(gè)層次，卻是法律人特有的，是別的職業(yè)或行業(yè)的人不具備的優(yōu)勢(shì)，而且現(xiàn)代社會(huì)的管理和現(xiàn)代企業(yè)制度都是以此為基礎(chǔ)的，技術(shù)和技巧層面的東西也僅僅是某種思維模式、行為模式以及信念和價(jià)值的手段和工具。如果一味沉湎于手段和工具勢(shì)必會(huì)迷失方向，陷于“工程師情結(jié)”的泥潭不胡自拔。所以，律師在參與企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程中，應(yīng)該起碼以法律人的思維和邏輯為出發(fā)點(diǎn)，幫助企業(yè)利用法律手段管理法律風(fēng)險(xiǎn)，以法律手段管理企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)過(guò)程中可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。
　　
　　打官司是典型的以法律手段解決法律風(fēng)險(xiǎn)，所以對(duì)大量的、長(zhǎng)期從事傳統(tǒng)訴訟業(yè)務(wù)的律師來(lái)說(shuō)，要想在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域有所作為，必須要在理念和思路上的調(diào)整和革新，才可能有新的突破和收獲。在此，并不是說(shuō)以法律手段管理法律風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有價(jià)值和意義，而是進(jìn)行管理領(lǐng)域不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，因而很難在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得足夠的服務(wù)份額，自然會(huì)因市場(chǎng)的冷漠而遭遇冷落。
　　
　　三、風(fēng)險(xiǎn)管理的產(chǎn)品化和市場(chǎng)化
　　
　　現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)管理和法律風(fēng)險(xiǎn)管理之所以還不被企業(yè)普遍認(rèn)同，另一個(gè)制約的瓶頸就是服務(wù)的產(chǎn)品化，沒(méi)有產(chǎn)品化的服務(wù)自然就不會(huì)有產(chǎn)品化的市場(chǎng)需求。
　　
　　前不久有一家北京的律師事務(wù)所，一下子出版了十幾本有關(guān)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理的專(zhuān)著，歸納了數(shù)百個(gè)法律風(fēng)險(xiǎn)。這種研究和探討，從學(xué)術(shù)研究和理論探討上講無(wú)可厚非，但從實(shí)用的角度來(lái)看，卻無(wú)從下手。
　　
　　一個(gè)企業(yè)面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)是多層次和多方面的，但一個(gè)律師或一家律師事務(wù)所能提供的服務(wù)總是有限的，法律風(fēng)險(xiǎn)如果一下子分成幾百個(gè)、上千個(gè)專(zhuān)業(yè)，這是任何一名律師和一家律師事務(wù)所都承受不了的，也不具備現(xiàn)實(shí)的可操作性。自己的關(guān)都過(guò)不了，如何去面向市場(chǎng)和面對(duì)市場(chǎng)。
　　
　　所以，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理包括法律風(fēng)險(xiǎn)管理在內(nèi)，必定有一個(gè)產(chǎn)品化和過(guò)程，而集成化、模塊化就成為了當(dāng)務(wù)之急。對(duì)此，已經(jīng)有律師開(kāi)始在這方面進(jìn)行有效的嘗試和實(shí)踐，并取得了較好的市場(chǎng)效果。而管理律師的設(shè)計(jì)，從一開(kāi)始就立足于集成化和模塊化，具體說(shuō)來(lái)。
　　
　　管理律師分為兩個(gè)部分，治理結(jié)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)管理。
　　
　　1、企業(yè)或公司的治理結(jié)構(gòu)，包括類(lèi)似于股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等決策機(jī)構(gòu)的權(quán)力來(lái)源、分配、規(guī)范三部分，通過(guò)協(xié)議、章程、規(guī)則等加以集成化和模塊化，這是大部分律師都熟悉的業(yè)務(wù)，從專(zhuān)業(yè)和技術(shù)層面上不算難，難在如何賦予結(jié)構(gòu)以活的生命力和靈魂。這一塊各種國(guó)家和民族以及地區(qū)的人，都有自己的依據(jù)和基因，即民族的和傳統(tǒng)的文化。如果對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)的文化缺乏應(yīng)有的理解和了解，大部分人都只能做出一個(gè)企業(yè)或公司的軀殼，卻不能幫助企業(yè)賦予這個(gè)軀殼以活的靈魂。所以，作為管理律師沒(méi)有豐富的知識(shí)積累和閱歷，是很難有所作為。
　　
　　2、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理
　　
　　第一，從體制和機(jī)制層面解決企業(yè)的人、財(cái)、物的來(lái)源和運(yùn)行和交換機(jī)制，其中以權(quán)力和決策機(jī)制的風(fēng)險(xiǎn)管理為主；
　　
　　第二，從組織層面完成公司組織框架的設(shè)計(jì)，并根據(jù)企業(yè)發(fā)展的規(guī)律和需要對(duì)具體的管理職能和權(quán)責(zé)能進(jìn)行分離和整合，切割和調(diào)整等。
　　
　　第三，從部門(mén)和崗位進(jìn)行設(shè)計(jì)和設(shè)置，并對(duì)其職能和職責(zé)的進(jìn)行明確。
　　
　　第四，根據(jù)企業(yè)和行業(yè)的特點(diǎn)，對(duì)企業(yè)的流程進(jìn)行管理和設(shè)計(jì)，其中技術(shù)性的工藝流程由技術(shù)人員完成，由律師給予配合加以規(guī)范和完整。而管理流程則由律師負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)，由于每一個(gè)企業(yè)都有主流程和支流程，支流程總是存在于主流程的基礎(chǔ)上。管理流程的設(shè)計(jì)，相當(dāng)于法律程序的設(shè)計(jì)，流程和程序性質(zhì)上相同和相通的，具有同一性。所以，由律師幫助設(shè)計(jì)會(huì)更嚴(yán)謹(jǐn)、更科學(xué)、更合理、更實(shí)用。
　　
　　第五，制度完善工作，企業(yè)有了明確的機(jī)制、職能職責(zé)、流程后，最終一切都上升到制度的層面上加以保障。這是律師最基礎(chǔ)的工作，也是最能做好的工作了。
　　
　　以上五大系統(tǒng)看起來(lái)非常復(fù)雜，但由于都有相應(yīng)的模塊支持，在操作層面上并不復(fù)雜，形象地說(shuō)管理律師像一個(gè)醫(yī)生，又像一個(gè)裁縫，在診斷出企業(yè)存在的問(wèn)題后，像一個(gè)裁縫一樣，把各個(gè)系統(tǒng)的和子系統(tǒng)的模塊，分割合整一下，通俗地說(shuō)就是裁剪一下，成衣后給企業(yè)穿上即可。當(dāng)然，任何的服務(wù)都有落地和跟蹤服務(wù)，因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)管理的設(shè)計(jì)更多的軟件，所以必須要有一個(gè)后期落地和跟蹤服務(wù)。在操作層面也有很多的技能和技巧，在此就不作贅述了。
總的來(lái)說(shuō)，管理律師需要綜合運(yùn)用法律人的思維和邏輯以及法律人的精神和價(jià)值，不僅僅是簡(jiǎn)單地利用法律手段解決法律風(fēng)險(xiǎn)。
　　
　　四、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的專(zhuān)門(mén)化和專(zhuān)業(yè)是必由之路
　　
　　以上就是以律師行業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)管理為背景，結(jié)合筆者十多年來(lái)的探索、思考和實(shí)踐進(jìn)行的，也只是一家之言和一家之路。但是，企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理的專(zhuān)門(mén)化和專(zhuān)業(yè)化勢(shì)在必行，需要更多的人，尤其是律師同行共同參與進(jìn)來(lái)，并最終形成一支強(qiáng)大的專(zhuān)業(yè)力量，全面為海內(nèi)外的企業(yè)提供全面的風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)。