廣州力爭用5年左右的時間建成海珠生態(tài)城的基本框架。廣州市委書記萬慶良在昨天的市委十屆二次全會上表示，要讓海珠生態(tài)城成為體現(xiàn)廣州走新型城市化道路的新平臺，新成果。

繼去年12月下旬召開黨代會，確立后亞運(yùn)廣州將依托“12338”戰(zhàn)略，走新型城市化道路的方向之后，昨天召開的市委全會再一次就這一目標(biāo)進(jìn)行動員。會上還請來了中國首席科學(xué)家牛文元給與會的官員們進(jìn)行了一場《新型城市化道路》的專題講座。

這次全會的主要任務(wù)是，研究推進(jìn)“三個重大突破”和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作。萬慶良表示，本次全會既是強(qiáng)化共識，也是一次動員。而請專家到場輔導(dǎo)，也是想讓大家對新型城市的內(nèi)涵、目標(biāo)、工作措施等有個全面的認(rèn)識。

與上次黨代會不同的是，昨天的全會提交了兩份將決策部署落地的文件供與會人員審議，并有望在今天通過。一份是針對新型城市建設(shè)的《推進(jìn)三個重大突破的實施意見》，一份是針對管理新型城市的人的建設(shè)的《中共廣州市委關(guān)于貫徹落實〈中共廣東省委關(guān)于加強(qiáng)市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)若干問題的決定〉的實施意見》。

■關(guān)鍵詞

海珠生態(tài)城

今年編制總體規(guī)劃

后亞運(yùn)時期的廣州，需要為“低碳、智慧、幸福”的廣州新理念尋找新的平臺和亮點(diǎn)。萬慶良昨天在報告中表示，要優(yōu)化提升主城區(qū)的建設(shè)，要打造“低碳，智慧、幸�！钡某鞘邪l(fā)展理念的新平臺和花城水城綠城的新載體，體現(xiàn)亞運(yùn)時期“五個更”的新成果，還必須有從點(diǎn)到線再到面的亮點(diǎn)，而海珠生態(tài)城就是個面。

“現(xiàn)在需要的是統(tǒng)一思想，做好規(guī)劃，量力而行，分步實施”。萬慶良說。為此，今年廣州要大力推進(jìn)海珠生態(tài)城開發(fā)建設(shè)。圍繞打造具有嶺南水鄉(xiāng)特色的生態(tài)城市示范區(qū)和建設(shè)花城水城綠城的樣板區(qū)，借鑒世界生態(tài)城市的先進(jìn)理念，整合海珠區(qū)現(xiàn)有的萬畝果園、海珠湖、新城市中軸線南段地區(qū)、琶洲地區(qū)、黃埔古村等功能區(qū)，規(guī)劃建設(shè)集會展商務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、園林景觀、文化創(chuàng)意、宜居休閑等功能為一體的海珠生態(tài)城。今年重點(diǎn)完成總體規(guī)劃編制工作，抓緊推進(jìn)南洲北路東延線、環(huán)島路等重點(diǎn)路網(wǎng)建設(shè)，力爭用5年左右的時間建成海珠生態(tài)城的基本框架。

作為廣州城市“綠肺”的萬畝果林濕地保護(hù)建設(shè)今年也會全面推進(jìn)。加快推進(jìn)征地拆遷，高質(zhì)量推進(jìn)完成14公里綠道建設(shè)、石榴崗河涌升級改造工程以及800畝林區(qū)生態(tài)保護(hù)一期工程，加強(qiáng)保護(hù)立法工作，為加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級打造良好的城市環(huán)境。

PM 2.5

納入空氣評價狠抓污染治理

在繼續(xù)實施“五個更”的基礎(chǔ)上，今年廣州將全面啟動“美麗城鄉(xiāng)行動計劃”。將把PM 2.5納入新的空氣質(zhì)量評價體系，狠抓工業(yè)污染源治理、機(jī)動車污染防治、餐飲業(yè)和工地?fù)P塵污染控制。

水環(huán)境治理也將繼續(xù)深化。重點(diǎn)推進(jìn)東濠涌二期和白云山南門廣場、荔枝灣涌三期工程建設(shè)，啟動建設(shè)一批新湖、公共沙灘泳場和水上綠道，推進(jìn)珠江、增江、流溪河、濱海岸線景觀規(guī)劃建設(shè)。抓好城市美化綠化，全面啟動生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)打造一批集中展示花城、綠城風(fēng)貌的景觀新亮點(diǎn)和城市進(jìn)出口景觀帶。

新老城區(qū)

重點(diǎn)改造恩寧路確保南沙開好局

除了海珠生態(tài)城的建設(shè)，廣州還將通過對老城區(qū)的精細(xì)化管理，高標(biāo)準(zhǔn)、從容、扎實推進(jìn)南沙新區(qū)、中新廣州知識城兩個新城的開發(fā)建設(shè)，來“提升一個都會區(qū)、打造兩個新城區(qū)、建設(shè)三個副中心，進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局”。

老城區(qū)將以推進(jìn)恩寧路改造為重點(diǎn)，加強(qiáng)精細(xì)化改造，加快“三舊”改造步伐，保護(hù)好歷史文化街區(qū)，進(jìn)一步優(yōu)化提升人居環(huán)境。

還將加快編制報批南沙新區(qū)發(fā)展規(guī)劃，有序推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套建設(shè)，加快起步區(qū)建設(shè)，抓緊形成有利于先行先試的政策體系，推動相關(guān)立法工作，確保南沙新區(qū)開發(fā)建設(shè)開好局、起好步。

中新廣州知識城將旨在高標(biāo)準(zhǔn)打造建設(shè)東部山水新城。以開發(fā)質(zhì)量為核心，突出規(guī)劃引領(lǐng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才優(yōu)先和可持續(xù)發(fā)展，抓緊完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，大力發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)。

打造生態(tài)城，海珠基礎(chǔ)最好，條件優(yōu)越。那里有琵洲可以發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和會展經(jīng)濟(jì)，在中軸線的南端發(fā)展高端服務(wù)業(yè)，還有萬畝果園濕地、黃埔古村和海珠湖。所有這些資源可以讓現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境優(yōu)美結(jié)合，把都市氣息與名村古鎮(zhèn)相結(jié)合，讓城市生活與田園風(fēng)光相結(jié)合，可以將“低碳、智慧、幸�！钡某鞘欣砟詈蛷V州花城水城綠城的特點(diǎn)融入其中，將高品質(zhì)的“五個更”融入其中，打造一個海珠生態(tài)城，以體現(xiàn)廣州走新型城市化的新平臺，新成果。

———市委書記萬慶良

當(dāng)年任宣傳部長的時候，在經(jīng)過雜亂的城中村的時候，曾為不讓“創(chuàng)文”考評組往車外看而煞費(fèi)苦心。這說明當(dāng)年我們的基礎(chǔ)多么薄弱，但一步一步走到今天，我們還生怕他們不往窗外看。

———市委副書記、市長陳建華

■揭秘

萬慶良回顧“走新型城市化道路”決策經(jīng)過

李源潮作批示：定位很好

“這不是憑空想象，也不是拍腦袋的決策”。市委書記萬慶良昨天參加番禺分組討論時表示，走新型城市化道路的定位是經(jīng)過一年多的謀劃、調(diào)研、論證后提出的。今年2月1日，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮對此批示：定位很好，希望能走出一條中國超大城市的科學(xué)發(fā)展之路。

萬慶良昨天在分組討論時回憶道，去年12月，李源潮出席廣州留交會后，返京時在機(jī)場問他，廣寧同志已把這個城市建設(shè)得很好了，對新一輪的城市建設(shè)定位你是如何考慮的，一定要把城市定位做好。萬慶良表示：“現(xiàn)在來看，我們已經(jīng)在黨代會上回答了這個課題”。

萬慶良透露在向李源潮匯報了廣州的城市定位后，李源潮于今年2月1日作出批示：定位很好，希望能走出一條中國超大城市的科學(xué)發(fā)展之路。

“這不是憑空想象，也不是拍腦袋的決策�！比f慶良說。走新型城市化道路這一定位早在2010年就開始謀劃調(diào)研，去年八月，請省社科院幫廣州一起來完成這一課題，去年十月，廣州組織了13項專題調(diào)研。在經(jīng)過一年多的謀劃、調(diào)研、論證之后，提出了走新型城市化道路。即探索走一條經(jīng)濟(jì)低碳、城市智慧、生態(tài)優(yōu)美、社會文明、城鄉(xiāng)一體、社會和諧、生活幸福的道路。在去年底召開的廣州第十屆黨代會上作出了這一重大的戰(zhàn)略部署。

為推進(jìn)這一戰(zhàn)略部署，昨天廣州的市委全會再就此進(jìn)行動員。并提交了《推進(jìn)三個重大突破的實施意見》文件經(jīng)全會討論。

萬慶良說，這一實施意見也是2010年就開始謀劃，經(jīng)去年一年的調(diào)研論證后提出來，經(jīng)本次全會確定后將正式印發(fā)，以推進(jìn)實施。

“三個重大突破決定廣州城市的競爭力�！比f慶良說，一個城市的競爭力取決于其發(fā)展承載力、產(chǎn)業(yè)競爭力和環(huán)境的吸引力。廣州要建國家中心城市，要走新型城市化道路，必須以這“三個重大突破”為三個抓手。

萬慶良希望與會人員能高度重視這一實施意見，以認(rèn)真落實，認(rèn)真推進(jìn)，務(wù)求取得實效。