我國(guó)鐵路基本建設(shè)仍處于艱難恢復(fù)期，今年1月份鐵路基建投資降至2009年以來(lái)最低點(diǎn)。15日，鐵道部官方網(wǎng)站發(fā)布的2012年1月全國(guó)鐵路主要指標(biāo)完成情況顯示，1月鐵路基本建設(shè)投資僅87億元，同比減少76%；固定資產(chǎn)投資122億元，同比下降69.6%。

1月份鐵路基建投資數(shù)據(jù)往往是全年中的最低點(diǎn)。以2011年前3個(gè)月為例，2011年1、2、3月的鐵路基建數(shù)據(jù)分別是364億元、640億元、1090億元。但今年1月份鐵路基建投資同比出現(xiàn)驟降，僅為87億元，降幅之大前所未有。對(duì)于鐵路基建出現(xiàn)大跳水，北京交通大學(xué)教授趙堅(jiān)并不意外。他認(rèn)為，去年底國(guó)家支持鐵道部的2000億元主要用于發(fā)放工資和設(shè)備欠款，今年鐵路基建資金還在籌集當(dāng)中。

“今年1月份基建投資驟降，一方面是因?yàn)楹芏噼F路建設(shè)項(xiàng)目放假停工，另一方面是資金確實(shí)緊張。”中國(guó)工程院院士王夢(mèng)恕對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，好多項(xiàng)目尚未恢復(fù)，資金也沒(méi)有全到位。

鐵路基本建設(shè)投資遇緊，引入民間資金是大勢(shì)所趨。15日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署2012年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作，會(huì)議指出，要完善和落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入鐵路等領(lǐng)域。

王夢(mèng)恕表示，鐵路基建需要大筆資金，民間資金進(jìn)入鐵路建設(shè)領(lǐng)域是好事，首先要有很好的分配方案和收益保障，否則民間資本是不會(huì)投資這塊領(lǐng)域的。

發(fā)改委投資研究所投資體制與政策研究所副主任吳亞平也對(duì)記者表示，因?yàn)殍F路建設(shè)前期投入太大，除個(gè)別路段和貨運(yùn)線路外，真正能吸引民資的項(xiàng)目比較少。可以采用“上下分離”的辦法，即基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與客貨運(yùn)分離，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入有收益保障的項(xiàng)目。