廣東再推“50條”助中小微企業(yè)融資
優(yōu)先扶持新興產(chǎn)業(yè)
記者注意到,《意見》要求包括政府金融部門和相關(guān)部門建立支持中小微企業(yè)融資工作的協(xié)調(diào)合作機(jī)制。定期通報中小微企業(yè)融資情況,研究政策措施。鑒別并通報有融資意愿和償還能力、具備可持續(xù)發(fā)展條件的中小微企業(yè)名單。
目前,我省有中小企業(yè)100多萬戶,個體工商戶超過300萬戶,均占全國總數(shù)的1/10左右。面對如此龐大的群體,《意見》對不同產(chǎn)業(yè)給予了傾斜,先滿足中小微企業(yè)符合國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、新業(yè)態(tài)項目的信貸需求,增加對發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌和高附加值產(chǎn)品的中小微企業(yè)的資金支持。中小微企業(yè)信貸投放增速不低于全部貸款平均增速。
《意見》同時敦促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)適當(dāng)放寬風(fēng)險容忍度,激勵基層從業(yè)人員積極開展中小微企業(yè)金融服務(wù)工作。財政資金將通過貼息、政策擔(dān)保、風(fēng)險補(bǔ)償、獎勵資助等方式,解決中小微企業(yè)對資金的過渡性需求。
民間資本參與農(nóng)合等金融機(jī)構(gòu)
《意見》要求,引導(dǎo)民間融資規(guī)范發(fā)展。各級政府金融工作部門要定期收集民間融資數(shù)據(jù)及其活動情況,建立有效的風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,引導(dǎo)民間融資逐漸走向規(guī)范、透明、科學(xué)發(fā)展的軌道。積極引導(dǎo)民間資本參與農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)、村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)等地方金融機(jī)構(gòu)(組織)的設(shè)立和改制重組。
此外,“十二五”期間,全省將再組建一批農(nóng)村商業(yè)銀行。農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)在滿足支農(nóng)貸款的前提下,集中資金加大對縣域中小微企業(yè)的支持。未來三年內(nèi)全省再增設(shè)一批村鎮(zhèn)銀行,實現(xiàn)全省地級以上市全覆蓋。重點支持在粵東西北地區(qū)和農(nóng)業(yè)大縣設(shè)立新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。
此外,《意見》還要求,利用證券期貨、保險等,增強(qiáng)對中小微企業(yè)融資服務(wù)能力。
對中小企業(yè)上市開辟“綠色通道”
為拓寬中小企業(yè)直接融資渠道,《意見》還要求引導(dǎo)、支持成長性好、科技含量高的中小企業(yè)借助中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板市場實現(xiàn)直接融資;支持符合條件的中小企業(yè)到香港上市。對中小企業(yè)改制上市開辟“綠色通道”,通過簡化審批程序、土地優(yōu)惠、上市扶持獎勵等方式支持和引導(dǎo)符合條件的中小企業(yè)改制上市。
我省國家級高新技術(shù)園區(qū)將開展非上市股份有限公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點,鼓勵各級政府出臺扶持獎勵等配套政策,支持園區(qū)企業(yè)改制掛牌,拓寬非上市股份有限公司融資及股份轉(zhuǎn)讓渠道。
《意見》要求,“十二五”時期小額貸款公司,鼓勵和支持省內(nèi)各類符合條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè)在欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)起設(shè)立小額貸款公司;對條件成熟的地級以上市試行委托審批或直接下放審批權(quán)。
郁南、三水農(nóng)村金融經(jīng)驗將推廣
《意見》還特別提及要求推廣云浮市郁南縣農(nóng)村信用體系建設(shè)經(jīng)驗和佛山市三水區(qū)“政銀保”涉農(nóng)貸款模式。針對涉農(nóng)企業(yè)中有較多農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的特點,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,探索、推行林權(quán)和集體產(chǎn)權(quán)物業(yè)抵押貸款,解決集體企業(yè)抵押物不足的問題。