2012年溫州經(jīng)濟(jì)仍然面臨大考
記者據(jù)溫州市2月21日召開(kāi)的“2012年溫州經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)新聞發(fā)布會(huì)”上的專家、學(xué)者的發(fā)言和提供的2012《溫州藍(lán)皮書》分析,2012年,溫州經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,溫州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍將面臨重大考驗(yàn)。
首先,溫州的投融資體制改革尚處于起步階段,政府投資項(xiàng)目的資金保障面臨挑戰(zhàn)。據(jù)分析資料,2011年,溫州全面實(shí)施以提高投資率為抓手的促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的擴(kuò)張性發(fā)展戰(zhàn)略,假設(shè)2012年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9個(gè)百分點(diǎn),要保持50%的投資率,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資需要超過(guò)1825億元,約占2011年人民幣信貸總量的30%。據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年9月,溫州十大國(guó)企平均負(fù)債率為48.11%。政府項(xiàng)目的資金主要來(lái)自銀行系統(tǒng),2012年溫州的信貸總量預(yù)計(jì)不會(huì)大額增長(zhǎng),銀行對(duì)政府融資平臺(tái)的項(xiàng)目審查將更加嚴(yán)格,不僅要全面評(píng)估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)和地方財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),也要看貸款項(xiàng)目本身的經(jīng)濟(jì)效益和資金循環(huán)狀況,不再僅看有無(wú)地方政府擔(dān)保以及抵押物,未完成項(xiàng)目的后續(xù)資金和新項(xiàng)目建設(shè)資金的保障面臨困難。
其次,民間信用危機(jī)和房地產(chǎn)限購(gòu)限貸政策延續(xù)導(dǎo)致企業(yè)資金周轉(zhuǎn)能力下降將成為第二大主因。由于2011年溫州部分企業(yè)及民間資本因資金鏈斷裂問(wèn)題而出現(xiàn)關(guān)停或“跑路”的現(xiàn)象,出現(xiàn)了民間借貸危機(jī)的經(jīng)濟(jì)金融問(wèn)題,嚴(yán)重?fù)p害了溫州的商業(yè)信用,一些外地供應(yīng)商降低了溫州企業(yè)的貨款拖欠額度和縮短貨款時(shí)間,進(jìn)貨商也降低對(duì)溫州企業(yè)的預(yù)付款額度,致使企業(yè)周轉(zhuǎn)資金劇減。信用危機(jī)降低了個(gè)人與個(gè)人、個(gè)人與市場(chǎng)主體、市場(chǎng)主體之間的信用度,影響企業(yè)的正常融資行為。此外,民間資金也不斷壓縮借貸規(guī)模,并向債務(wù)人或融資中介抽資。另外,房地產(chǎn)限購(gòu)限貸政策延續(xù),使房地產(chǎn)價(jià)格和交易低迷,在很大程度上降低企業(yè)資金周轉(zhuǎn)能力,這極易導(dǎo)致企業(yè)資金鏈的斷裂。
記者歸納溫州市統(tǒng)計(jì)局提供的有關(guān)資料所反映出的問(wèn)題有,企業(yè)及民間資金鏈問(wèn)題依然突出,當(dāng)前及今后一段時(shí)間仍需高度關(guān)注其發(fā)展態(tài)勢(shì);成本上升壓力持續(xù)存在導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)步入結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期;投資結(jié)構(gòu)性問(wèn)題依然突出,生產(chǎn)性投資乏力影響經(jīng)濟(jì)實(shí)際增長(zhǎng)后勁等,除此之外,溫州還嚴(yán)重存在著社會(huì)發(fā)展滯后和普遍存在的不良的社會(huì)心態(tài)等等問(wèn)題。
面對(duì)溫州目前的經(jīng)濟(jì)金融和社會(huì)形勢(shì),專家們認(rèn)為、溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展要進(jìn)一步發(fā)揮好政府的投融資平臺(tái)作用,建立投資需求與資金供給相匹配的投資策略,加大政府對(duì)企業(yè)的支持力度,建立健全社會(huì)征信體系,促進(jìn)資源的城鄉(xiāng)合理配置,把社會(huì)建設(shè)提升到城市發(fā)展戰(zhàn)略層面,組織區(qū)域內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)資源,充分利用“溫州人經(jīng)濟(jì)”發(fā)展溫州,提煉溫州精神,促進(jìn)溫州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。