廣東地稅局局長(zhǎng):分稅制結(jié)果就是“逼良為娼”
昨日下午,全國(guó)人大廣東團(tuán)分組討論,全國(guó)人大代表、廣東省地稅局局長(zhǎng)王南健表示,他尚未聽(tīng)說(shuō)廣東試點(diǎn)房產(chǎn)稅的消息,但表示房產(chǎn)稅是方向,只有擴(kuò)大試點(diǎn)才能積累更多經(jīng)驗(yàn),為將來(lái)實(shí)施提供參考。
增值稅應(yīng)該降低
“稅制必須要進(jìn)行改革!蓖跄辖≡谛〗M發(fā)言中率先開(kāi)腔,直指當(dāng)前的稅制問(wèn)題。他說(shuō),目前增值稅的稅率是17%,按照目前的財(cái)政狀況,這筆稅收完全可以降低,“增值稅是間接稅,目前占了稅收的大頭,必須要減少,而應(yīng)該轉(zhuǎn)化為直接稅”。
“要給地方更大的財(cái)權(quán)!蓖跄辖≌f(shuō),目前中小企業(yè)生存困難,國(guó)務(wù)院雖然出臺(tái)了臨時(shí)性的措施,允許對(duì)月銷售額5000-20000元的企業(yè),免征增值稅,“廣東用了最高限額,20000元,但很多企業(yè)都覺(jué)得不解渴,我看提高到50000元都不為過(guò)”。
上頭點(diǎn)菜地方埋單
“分稅制一定要完善!蓖跄辖≌f(shuō):“100元的GDP,中央就拿走了55元!蓖跄辖〗忉,這樣的量化,最直接的反映了當(dāng)前分稅制的問(wèn)題。中央拿得多,但實(shí)際上用得不好,而地方拿得少,實(shí)際上承擔(dān)的財(cái)政支出卻非常高,“上頭點(diǎn)菜,地方埋單,地方政府苦不堪言”。
“結(jié)果就是‘逼良為娼’。”王南健接著說(shuō),為了完成不停加碼的任務(wù)和指標(biāo),地方政府只能搞土地財(cái)政,甚至是增加收費(fèi)項(xiàng)目,甚至是下達(dá)一些不切實(shí)際的財(cái)稅增幅指標(biāo),“這是逼著地方干壞事”。
“中央拿走的錢,用于專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付占了很大一部分,這個(gè)問(wèn)題就更大了!蓖跄辖≌f(shuō),這是“跑部錢進(jìn)”的根源。而轉(zhuǎn)移多少,就看關(guān)系,關(guān)系好就多給點(diǎn),不顧實(shí)際,結(jié)果造成很多浪費(fèi)。