政府工作報(bào)告提出，要實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。引導(dǎo)各類所有制企業(yè)有序開展境外能源、原材料、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域投資合作和跨國并購。創(chuàng)新境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)發(fā)展模式，支持“走出去”的企業(yè)相互協(xié)同、集群發(fā)展。

2011年，我國企業(yè)“走出去”步伐加快，非金融類對(duì)外直接投資601億美元。今年兩會(huì)，企業(yè)“走出去”成為不少代表關(guān)注的焦點(diǎn)。他們認(rèn)為，雖然當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢并不明朗，但對(duì)國內(nèi)企業(yè)而言，“走出去”機(jī)會(huì)難得，因?yàn)槟壳笆召彸杀鞠鄬?duì)較低。

“隨著我國經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度越來越高，支持更多有條件的企業(yè)‘走出去’已迫在眉睫。”全國人大代表、甘肅省金川集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長楊志強(qiáng)認(rèn)為。

機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

我國企業(yè)“走出去”有什么特點(diǎn)？楊志強(qiáng)代表認(rèn)為，“如今企業(yè)‘走出去’可謂是多領(lǐng)域、全方位、深層次。在裝備制造領(lǐng)域，有三一重工收購德國普茨邁斯特；在汽車領(lǐng)域，有吉利收購沃爾沃；在能源資源領(lǐng)域，我國企業(yè)也有一系列動(dòng)作�！�.

然而，我國企業(yè)在“走出去”過程中也遇到了諸多問題。提起企業(yè)“走出去”過程中的無序競爭甚至惡性競爭，全國人大代表、中信重工機(jī)械股份有限公司董事長任沁新深有感觸地說，“內(nèi)耗不斷，受損的還是中國企業(yè)。”據(jù)介紹，往往有的企業(yè)花了三四年時(shí)間與外方洽談，結(jié)果到簽訂協(xié)議時(shí)被另一家中國企業(yè)搶走了項(xiàng)目，而其與外方達(dá)成的協(xié)議價(jià)格，也基本上沒有什么利潤空間了。

缺乏對(duì)投資地歷史知識(shí)、文化傳統(tǒng)和法律規(guī)范的基本了解，倉促“走出去”是企業(yè)普遍存在的問題。此前，便有某參與海外投資的中國企業(yè)在招標(biāo)前僅是在“隨便轉(zhuǎn)一圈”，合同文本也只作了“部分翻譯”的情況下低價(jià)中標(biāo)，卻因成本失控不得不提前停止工程，被追償2.71億美元。全國人大代表、中國重型汽車集團(tuán)公司董事長馬純濟(jì)作了一個(gè)形象的比喻，“這就像下象棋，‘走出去’之前下的是中國象棋，出去后要下國際象棋，如果事先連游戲規(guī)則都吃不透，這棋怎么能贏？”

近年來，眾多中小企業(yè)也揚(yáng)帆遠(yuǎn)航，加入了“走出去”的大潮。全國人大代表、江蘇富安繭絲綢股份有限公司董事長盧克松表示，“‘走出去’的中小企業(yè)，大多面臨著運(yùn)行成本過高、資金鏈條脆弱、抗風(fēng)險(xiǎn)能力小等問題。”

自強(qiáng)與他助結(jié)合

“企業(yè)要苦練內(nèi)功，政府也要做足功課，自強(qiáng)與他助結(jié)合，才能實(shí)現(xiàn)走出去、走進(jìn)去、走得好這一目標(biāo)。”盧克松代表說。

從企業(yè)層面而言，資金問題更為迫切。全國人大代表、青建集團(tuán)股份公司黨委書記杜波說，“中國企業(yè)‘走出去’完全可以利用外資。比如，我們?cè)跂|南亞每投入1元可以撬動(dòng)4元的海外資本，產(chǎn)生巨大的杠桿效應(yīng)。”

為了增強(qiáng)企業(yè)“走出去”的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，杜波代表還建議國內(nèi)企業(yè)加強(qiáng)抱團(tuán)合作，“結(jié)伴而行，打造走出去的‘旗艦’，形成規(guī)模效應(yīng)，增強(qiáng)企業(yè)在海外的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場競爭力。尤其是中小企業(yè)，‘走出去’之初就可以嘗試這一方法�！�

針對(duì)企業(yè)如何更快適應(yīng)異國“水土”的問題，任沁新代表有著這樣的期待，“希望國家有專門機(jī)構(gòu)對(duì)各國各地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律和主要投資要素進(jìn)行研究分析，進(jìn)而提供投資指南，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)提示，要讓中國企業(yè)在‘走出去’時(shí)有導(dǎo)向標(biāo)、指路牌�！�

此外，為了給企業(yè)“走出去”保駕護(hù)航，全國人大代表、甘肅省張掖市財(cái)政局局長安國鋒建議，政府在鼓勵(lì)、支持企業(yè)“走出去”的同時(shí)，還要加快培育有實(shí)力的、專業(yè)的、國際化程度高的投資咨詢機(jī)構(gòu)，以及財(cái)務(wù)、法律中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為中國企業(yè)“走出去”提供強(qiáng)力支撐。