摘要：盡管2月深圳官方否認深圳將成為直轄市的傳言，并指出深圳市委政府從未申請過把深圳變?yōu)橹陛犑�，但這次香港人提出建議深圳直轄。據(jù)香港《文匯報》報道，在政協(xié)十一屆全國委員會第四次會議上，包括高敬德、楊孫西、劉漢銓、計佑銘、施祥鵬、盧文端在內的多位香港特別行政區(qū)全國政協(xié)委員共同發(fā)起提案，建議“將深圳升格為直轄市”。

有香港人希望深港之間取消過關程序，更方便來往。

深圳從來都不是香港的假想敵。

盡管2月深圳官方否認深圳將成為直轄市的傳言，并指出深圳市委政府從未申請過把深圳變?yōu)橹陛犑�，但這次香港人提出建議深圳直轄。據(jù)香港《文匯報》報道，在政協(xié)十一屆全國委員會第四次會議上，包括高敬德、楊孫西、劉漢銓、計佑銘、施祥鵬、盧文端在內的多位香港特別行政區(qū)全國政協(xié)委員共同發(fā)起提案，建議“將深圳升格為直轄市”。將深圳升格為直轄市并非新問題，從1988年深圳首次提出申請直轄市的傳聞至今，對于“深圳升直”的討論雖不絕于耳，動作卻不緊不慢。此次由特區(qū)政協(xié)委員提出議案的亮點在于“深圳不急香港急”，從學界到民間，對于“深圳升直”的評價也褒貶不一，贊同者認為“深圳升直”可以讓深港直接對話，為深港一體打造和倫敦、紐約比肩的國際金融中心提供基礎，紓解香港的困境；反對者認為“深圳升直”將造成深港直接競爭的局面，造成浪費。

據(jù)了解，早在1988年，即有深圳首次提出申請成為直轄市的傳聞。作為一個成立不到十年的新興城市，深圳申請直轄的消息無異于石破天驚，在全國激起一陣波瀾。而在此之后，幾乎每隔五年深圳都要掀起一波直轄動議。今年“兩會”，深港合作成為熱點話題，深圳升格為直轄市也再次被提起。高敬德等多位港區(qū)全國政協(xié)委員聯(lián)名提出議案，建議中央對港深合作構建珠三角超級國際大都會中的主中心地位作出明確決策，將深圳在行政區(qū)劃上升格為直轄市，經(jīng)濟區(qū)劃上定位為自由港�！凹偃缟钲谡娴目梢猿蔀橹陛犑校瑢ο愀塾泻魏锰�？”面對這個假如，南都記者采訪多位學界人士和香港市民，和高調提案的政協(xié)委員不同，學界和民間的態(tài)度存在分歧，贊成和擔憂的聲音都存在。

贊成派

深圳直轄后與香港一體成為超級國際大都會

宋丁，深圳市旅游和地產研究中心主任

港區(qū)全國政協(xié)委員高敬德等聯(lián)名提出的議案強調，構建港深為主中心的超級國際大都會，其核心目標是要建立一個與紐約、倫敦、東京相比肩的世界頂級金融中心。港深應以金融合作為核心，全面推進兩地融合，包括加快推進港交所與深交所合并，加快建設國際交通航運中心，加快構建國際創(chuàng)新中心，發(fā)展高新技術產業(yè)，大膽進行制度創(chuàng)新。事實上，香港獨自的力量難以成為與紐約、倫敦比肩的世界頂級金融中心，必須和深圳一起。而現(xiàn)在的困境是深圳和香港處在不對等的位置上，想要尋求與香港的合作，必須圍繞著大珠三角或者廣東省進行，如果深圳成為直轄市，就可以對等地和香港對話。同時，直轄并非某一個城市的直轄，而是國家的直轄，如果僅僅是為了發(fā)展某一地的經(jīng)濟，國家是不會考慮直轄的，就算是香港也一樣。而深圳直轄之后同香港一體成為金融中心對于國家也是有戰(zhàn)略意義的。

深圳從來不是香港的“假想敵”，所以期盼深圳升級

林沛理，香港文化評論家

深圳如果成為直轄市，獲得更多政策傾斜和支持，香港人應該會十分“大度”，因為在多數(shù)香港人心目中，深圳從來不構成對香港的威脅，應該可以平心靜氣地面對深圳的“城市升級”。

香港大多數(shù)時候還是十分“爭強好勝”的，1997回歸后，香港人在身份認同上面臨前所未有的危機，自尊心和自信心都經(jīng)受很大的考驗，使得這種生怕被別人追趕上的“好勝心”更加強烈，例如香港對上海的變化和進步就十分敏感，總是會及時做出反應。

但是深圳從來不是香港的假想敵，也許正是因為如此，香港甚至很期盼深圳可以比現(xiàn)在得到更多的發(fā)展資源和鼓勵，這樣深港合作會更加有力量，等于也增強了香港的實力。

直轄后將擺脫廣東的束縛，更自由地與香港互動

夏陽，自由撰稿人

下一批直轄市中最無懸念的是深圳。深圳是我國30年改革開放取得社會進步和經(jīng)濟成就的代表和象征，國家不會放棄深圳，放棄了深圳也就意味著我國改革開放策略的終結，對這一策略的否定，我國不會也不可能這樣做，相反，還要加大改革開放的力度和效應，增設深圳為直轄市是最好的平臺。

直轄后的深圳將更有利于深港合作，深圳直轄后將徹底擺脫廣東的束縛，可以更自由地與香港互動，快速提升和壯大自己的地位和實力，同時還能助推香港的快速繁榮和發(fā)展，與香港共同打造世界級的城市群，符合我國在世界上大國的地位和形象，也展示我國對世界的莊嚴承諾和發(fā)展香港的決心與能力，向臺發(fā)射強烈的政治信號。

香港試圖聯(lián)合深圳，保持對“北上廣”的競爭優(yōu)勢

商裔，網(wǎng)友，自稱“中國三角思考者”

深圳有申請升格直轄市的意愿也不是一天兩天的事了，但是畢竟這次不是深圳的代表或委員提出來的，反倒是香港的政協(xié)委員，所以關注的重點其實不是深圳升格直轄市是否可行的問題，而是香港在其中的角色作用，以及背后的謀劃與盤算。如果往樂觀或者說雄心勃勃、其志可嘉上說，香港是有志氣“建立一個與紐約、倫敦、東京相比肩的世界頂級金融中心”，進入世界城市格局的四強，于是拉上深圳一起干，“深港”這個詞此時比“香港”還熱乎；如果往不那么樂觀或者說憂患日甚，乃至于自感地位岌岌可危上說，上海已經(jīng)是香港一等一的對手了，北京也可以說是了，廣州也快是了(特別在珠三角一體化和廣佛同城化的優(yōu)勢下)，邊緣化的問題已經(jīng)擺在面前，香港的獨步舞曲如果要保持，就要在發(fā)展格局上拋離“北上廣”，保持對“北上廣”的競爭優(yōu)勢。所以，不論香港是出于雄心勃勃，還是憂患日甚，深圳升格直轄市的議題都成為香港的一步棋。

期待來香港的內地客人更多，我們能漲薪

Lily，香港導購

剛開始做導購時，剛剛趕上內地“自由行”開放，生意忽然因為大量的游客紅火起來，天天從早忙到晚，公司從上到下都非常有激情。可是到今天，雖然客人也沒有減少，但是無論是房租還是成本都漲了不止一點，加上通貨膨脹，公司的成績和幾年前相比實在差太多，我的薪水漲幅一直都追不上通脹速度，要是深圳來香港再方便點，之間通關的隔斷再少點，搞不好會再一次掀起消費熱潮。

如果深圳成為直轄市，是不是就和香港更接近了，那么內地游客經(jīng)過深圳來香港會不會更方便？真希望這樣可以令到人工(工資)漲多點。我完全理解香港政協(xié)委員提出的建議，讓我做委員我也會這樣提的。

最好深港之間省掉過關程序，交通、手機網(wǎng)絡打通

Dina，香港學生

經(jīng)常和媽媽跑去深圳買書，說起來深圳中心書城的布局甚至飲料小吃的分布，有些深圳人說不定還不如我了解得清楚，不過我發(fā)現(xiàn)到深圳還有很多麻煩：香港的交通卡八達通到了深圳要換成深圳通；必須中途下地鐵，最夸張的時候等2個小時過口岸。手機網(wǎng)絡在深圳完全不能用，公共場所又很少有w ifi連接。

在我心目中個，如果深圳變成直轄市，也許會和香港走得更近，也許可以省略過關程序，至少讓它再簡單點，節(jié)省時間。

兩地差距縮小，住深圳不再“委屈”

Tony，香港廚具公司員工

我所在的廚具公司六年前開始在深圳的業(yè)務，需要調幾個員工到深圳工作和生活，我為“十分有誘惑力”的工資而來了深圳，雖然我已經(jīng)很習慣深圳的生活，卻總感覺有很多壓力。

朋友和家人都不是特別贊成我來深圳工作，總是勸我“賺些錢還是回香港好”，好友會說這里的商場、餐廳都沒有香港有檔次，家人也常擔憂食物安全問題，按照他們的想法，到深圳工作是不得已而為之，生活品質下降很多。雖然喜歡深圳和這里的工作，但我感到無法理直氣壯地反駁這些關心我的人，心里還真是委屈。

所以香港政協(xié)委員提出深圳申請直轄市一事，讓我有點興奮，如果深圳可以和北京、上海這樣的城市平起平坐，我想朋友和家人會慢慢更加看重深圳，不會說三道四了。

提升深圳政治經(jīng)濟地位，深港合作更快捷和深入

梁雨晴，城市大學博士

直轄市意味著更多自主權，直接對話讓深港合作會更加便捷和深入。深圳申請直轄市并不是個新鮮的提案，其實到現(xiàn)在，深圳已經(jīng)不再提這個話題，因為要轉為“內涵式發(fā)展”，但是毫無疑問，一旦深圳成為直轄市，之后的政策制定將會繞開現(xiàn)在層層管理，而可以和香港直接對話，從而令香港和深圳之間的合作更加便捷和深入，節(jié)省了大量的溝通成本。

擔憂派

若深圳直轄，香港將面臨和深圳“同質化”競爭

陳文鴻，香港理工大學中國商業(yè)中心主任

深圳不可能成為直轄市，就算成為直轄市對香港也是弊大于利。目前全國已經(jīng)有不少直轄市，成為直轄市對深圳來說作用不大，但對香港和廣東省影響很大。就目前來說，廣州與深圳的發(fā)展需要廣東省政府的協(xié)調。廣深合并成為直轄市的可能性更小，深圳與香港很多地方都是同質的，因為深圳很多地方都是學香港的，深圳成為直轄市會與香港產生同質化競爭。

在其看來，深圳單獨成為直轄市對于珠三角的發(fā)展意義亦不大，深圳申請成為直轄市是希望和廣東脫離。長期以來，深圳和珠三角的聯(lián)系比較小。對于非常誘人的深港聯(lián)合成為比肩紐約、倫敦的世界金融中心，這也是不可能的，深圳和香港融合的阻礙主要在于市場和體制方面的差別，這不僅僅是讓深圳直轄就能解決的。

“粵港澳”變“粵深港澳”，增加“交易成本”

列孚，專欄作家

深圳要是在行政級別上與廣東平起平坐，那么，首先在東江水供港的費用上就成了非常突出的問題。現(xiàn)在東江水供港，港方是需要付“水費”的。該項工程是由廣東省投資，收益也歸省內。要是深圳因為直轄了，也要分一杯羹，那問題就來了，麻煩也來了。因為這是極其實際的問題。是否因此省里不但不會分錢給深圳反而倒過來要向深圳收取費用？然而，你做的買賣，路經(jīng)我地，我要收費，也是天經(jīng)地義�。∩钲谶@邊也會這樣想。如是，如果東江供水約滿了，港方再談續(xù)約，他的談判“對手”便由廣東省一方變成會加多深圳一方，變成1：2，而2的一方，是否需要先由自己人的兩方談妥了，有了共識了，再一起同1談？煩不煩？

“十二五”規(guī)劃中，粵港澳合作開發(fā)南沙、前海和橫琴，南沙屬廣州，前海屬深圳，橫琴則屬珠海，這是一攬子計劃。若然不是，香港則需要分別與廣東省方面和深圳方面進行合作商議，那么，原來的整體規(guī)劃與統(tǒng)籌兼顧就可能因為深圳本身規(guī)劃與省的規(guī)劃出現(xiàn)重疊，例如，前海功能會否與南沙重復？從而令這三個地區(qū)的發(fā)展在小小的珠三角便出現(xiàn)重復浪費情況，這是顯然的。現(xiàn)在在粵港澳三方協(xié)調下，南沙、前海和橫琴便各有分工，在珠三角、在廣東、在中國便可擔任不同角色，與香港、澳門一同共同發(fā)展，謀求更大發(fā)展。否則，要是深圳成為直轄市后，各有算盤時，就只會構成更多的和重復的弊端，這種不便，就會對南中國發(fā)展不利。再如香港在內地的發(fā)展腹地問題，要是多了一個需要面對的直轄市時，原來可以直接地與廣東省溝通交流和商議的，便因為這個直轄市的存在多了一層隔墻，但這卻是一堵翻不過去的墻，因為香港只會謀求更大的腹地，而不只是深圳這小小的2000平方公里。此外，還有許多諸如口岸、交通、旅游、物流等等也同樣存在著繁復的具體問題。

直轄市更接近中央，自由度可能會降低

畢殿龍，時事評論員

直轄無非是讓官員更接近中央。若這是為了取得更優(yōu)惠的政策，其實深圳已經(jīng)有了這方面的優(yōu)勢。直轄市對周邊的帶動，也不會有想象的那樣大。如果純粹從自由化、經(jīng)濟發(fā)展的角度考量，將深圳香港化、更加特區(qū)化就足夠了。除非認為，廣東省對深圳的管轄是一種羈絆。

作為以經(jīng)濟發(fā)展為主的城市，政治性越低、自由化越高越好。深圳缺少的不是更加政治性，和被管得更緊，而是需要和現(xiàn)有直轄市不一樣的開拓和實驗———包括經(jīng)濟的、政治的和文化的。深圳的優(yōu)勢就是因為臨近香港，有更多的創(chuàng)造性和自由度。即便深圳升格，也要走和其他直轄市不一樣的道路，做更加開放的實驗。

地產商和企業(yè)家將受益，普通香港人受惠微小

Calvin，雜志記者

香港政協(xié)委員們提出的意見，更代表了香港地產商大企業(yè)家的愿望，而不是大多數(shù)香港人的初衷。

香港的樓盤已經(jīng)很難再有更大的發(fā)展，地產商早就打深圳的主意了，所謂政協(xié)委員的提案只是符合他們的需求。目前很多香港人會去深圳買房生活，因為那里地產霸權的力量還是比香港小很多，但如果因為深圳成為直轄市，猛然加速深圳香港一體化，恐怕深圳的樓價也會猛漲，到那時，香港人和深圳人生活成本恐怕都要增加了。

直轄意味著“管束”，深圳會不會少些銳氣

Jessica，香港廣告文案

其實我有點擔心深圳會不會失去這種“改革城市”的氣質。在香港人心目中，深圳比內地很多城市都要思想開放，所以和香港可以相處得很好。

我感覺深圳有一種“自由”氣質，大概正是因為是經(jīng)濟特區(qū)以及鄰近香港，城市發(fā)展很有彈性，但是如果成為直轄市，盡管在政策上可能有得到優(yōu)惠，但同時也會少去改革城市的自由和銳氣。在香港，很多時候安全感已經(jīng)不足，經(jīng)不起再因為深圳的變化而導致的變化。

其實普通香港人根本不會關心深圳是否直轄

李驍軼，鳳凰衛(wèi)視編導

對于香港議員提出深圳應該成為直轄市這條新聞，在香港幾乎沒人注意，所有的報紙、電視都熱絡地報道香港幾個官員的最近滿城風雨的故事，說到底，香港人最關心的事永遠是香港的事，香港官員的故事顯然比“深圳要不要直轄”更加吸引香港人的眼球。

李驍軼坦言，如今香港媒體主要的內容仍舊是今天香港發(fā)生了什么以及將要發(fā)生什么，如果有內地新聞入選，那必然是和香港有緊密關系的內容，例如被熱烈討論的“內地是否可以來香港自駕游”問題，出來發(fā)聲的人，一來是專業(yè)司機，因為直接影響他們的生意，二來就是政黨，其實不過是借此進行政治博弈。

深圳的“直轄市”話題顯然拐太多彎，香港人看不到這和自己的生活能夠發(fā)生什么直接關系，關注的人自然很少。

下期預告：深圳人去香港看演唱會

深圳人去香港觀看演唱會已經(jīng)成為一種風潮。五月天、蘇打綠、陳奕迅等明星雖然近期在深圳開演唱會，但有不少深圳粉絲表示寧愿舍近求遠去到一河之隔的香港進行觀摩。除了門票價格因素之外，香港所舉行的演唱會在音樂種類、視聽效果、交通疏導配備、門票發(fā)售渠道等方面都要比深圳優(yōu)勝，還沒完全達到市場化操作的深圳演唱會行業(yè)在培育觀影人群忠誠度、道路交通配套意識等方面還需要向香港學習。

出品：南都深圳雜志部

監(jiān)制：夏逸陶

總策劃：南島

統(tǒng)籌：馬凌

采寫：南都記者 謝宇野 趙崇強

攝影：南都記者 胡可 趙炎雄

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