■本報見習(xí)記者 丁 鑫

　　中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)管理系主任蔡昌指出，目前增值稅政策還存在兩方面的不完善

　　財政部稅政司副司長鄭建新26日在解讀增值稅制度改革試點時表示，對于增值稅改革后，稅率提高是否會加重企業(yè)負擔的問題，今后將根據(jù)改革的需要，適時簡并稅率檔次。

　　作為我國結(jié)構(gòu)性減稅重點環(huán)節(jié)之一的增值稅擴融已于今年1月1日在部分地區(qū)和行業(yè)開展深化增值稅制度改革試點，上海市交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開展營業(yè)稅改征增值稅試點，成為了增值稅擴融試點的先鋒部隊。

　　中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)管理系主任蔡昌在接受《證券日報(微博)》記者采訪時表示，目前增值稅在上海進行試點是一個很重要的舉措，從現(xiàn)在的營業(yè)稅方面看，在各個方面都存在著重復(fù)征稅以及各個行業(yè)間出現(xiàn)的稅負不公平現(xiàn)象。

　　蔡昌認為，此次的營業(yè)稅改征增值稅的目標在于，實現(xiàn)各個行業(yè)間納稅人稅負的公平性以及減少重復(fù)征稅的現(xiàn)象。從目前的改革情況看，首先是放寬了納稅人的范圍，行業(yè)間的多方面均在稅制改革中涉及到，并且對生產(chǎn)相關(guān)的勞務(wù)方面體現(xiàn)的更加強烈，比如試點中的運輸業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)都與生產(chǎn)息息相關(guān)，通過改革給這些行業(yè)帶來的稅負的降低，稅負的公平也在此次改革中體現(xiàn)出來，都是以實現(xiàn)的增值額進行征稅。

　　蔡昌同時指出，增值稅政策目前還處于不成熟的狀態(tài)，其不成熟體現(xiàn)在以下幾方面，第一是增值稅的轉(zhuǎn)型改革不徹底，目前的改革僅針對設(shè)備類固定資產(chǎn)抵扣進項稅額，而非設(shè)備類的固定資產(chǎn)還暫時不能抵扣，這也體現(xiàn)出了目前增值稅擴容不全面的問題。第二體現(xiàn)在行業(yè)間的稅負均衡性，稅負偏差很大也不利于今后的稅制改革和國家經(jīng)濟發(fā)展，如果將改革推廣到全國必須要測算好各個行業(yè)在目前改革中出現(xiàn)的稅負變化情況。因此上海作為稅改試點，需要從中找出問題從而進行解決，否則如果稅改推廣到全國后再出現(xiàn)問題那樣解決問題工作就將難上加難。