中國(guó)靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)突出的兩個(gè)樣板，一個(gè)樣板就是高鐵，一個(gè)樣板是有幾個(gè)省份超高速的增長(zhǎng)存在的問(wèn)題。

【編者按】

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉在國(guó)際金融論壇2012學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)上表示：中國(guó)靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)突出的兩個(gè)樣板，一個(gè)樣板是高鐵，一個(gè)樣板是有幾個(gè)省份超高速的增長(zhǎng)存在的問(wèn)題。吳敬璉表示，因?yàn)橹袊?guó)目前高鐵建設(shè)用的是超級(jí)政企合一的企業(yè)，運(yùn)用國(guó)家的力量來(lái)進(jìn)行建設(shè)，結(jié)果造成了許許多多的問(wèn)題，用這么多資源普遍進(jìn)行建設(shè)，留下來(lái)幾萬(wàn)億的負(fù)債，而且鐵路主要資源用來(lái)建高鐵是資源誤配。此外，某個(gè)省連年GDP增長(zhǎng)都達(dá)到了14%、15%的水平，這種增長(zhǎng)是不可持續(xù)的。

吳敬璉：

中國(guó)現(xiàn)在的金融體系存在很大問(wèn)題，而根源在于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上存在問(wèn)題，中國(guó)從第一個(gè)五年計(jì)劃開(kāi)始引用了前蘇聯(lián)斯大林的路線即做社會(huì)主義工業(yè)化路線發(fā)展方式，用資本密集型產(chǎn)業(yè)的投資帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，大規(guī)模投資，用資本密集型的重化工業(yè)投資帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。近些年中國(guó)的金融系統(tǒng)有了很大的變化，跟國(guó)際接軌，機(jī)構(gòu)的設(shè)置及某些市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)方式都運(yùn)用了國(guó)際上通行的做法，但是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展方式?jīng)]有改變，舊體系的許多東西在金融體系里仍然有影響，通過(guò)金融系統(tǒng)分配資源的功能，保證能夠抽取更多的資源來(lái)完成國(guó)家經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)，把攫取型的體制疊加在市場(chǎng)體系上，造成了現(xiàn)在的種種問(wèn)題，而這種發(fā)展方式造成的后果現(xiàn)在變得越來(lái)越明顯。

吳敬璉表示，最近他到一些地方去的時(shí)候看到各地地方政府都很著急，希望實(shí)現(xiàn)高速度的增長(zhǎng)，否則財(cái)政問(wèn)題、社會(huì)福利問(wèn)題都難以解決，但是目前解決的辦法仍然是投資，大規(guī)模的投入，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在各地為保增長(zhǎng)的投資規(guī)劃達(dá)到了17萬(wàn)億，但是這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是不可持續(xù)的。

他還稱，中國(guó)現(xiàn)在的金融體系雖然在現(xiàn)象上跟西方金融體系最終的結(jié)果很相似，但是所有的機(jī)制都是反過(guò)來(lái)的，中國(guó)的儲(chǔ)蓄減投資有大量的剩余，于是用了出口導(dǎo)向政策，用這部分剩余填補(bǔ)發(fā)達(dá)國(guó)家儲(chǔ)蓄投資的缺口，但是結(jié)果的表現(xiàn)是一樣的，也是貨幣超發(fā)，流動(dòng)性泛濫以及證券的泡沫。

鐵路主要資源用來(lái)建高鐵是資源誤配。吳敬璉在現(xiàn)場(chǎng)舉例講了中國(guó)靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)突出的兩個(gè)樣板，一個(gè)樣板就是高鐵，他表示，高鐵是需要發(fā)展的，在某些企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)比較密集、人口比較密集的地區(qū)建設(shè)高速鐵路，哪怕是虧損的，也是有利的，因?yàn)橛型獠啃宰饔�，比如北京到上海的高鐵對(duì)于經(jīng)濟(jì)的影響就是重要的。但是因?yàn)橹袊?guó)目前高鐵建設(shè)用的是超級(jí)政企合一的企業(yè)，運(yùn)用國(guó)家的力量來(lái)進(jìn)行建設(shè)，結(jié)果造成了許許多多的問(wèn)題，用這么多資源普遍進(jìn)行建設(shè)，留下來(lái)幾萬(wàn)億的負(fù)債，另外，交通方面的科學(xué)家早就提出這樣的問(wèn)題，鐵路現(xiàn)在的短板是在貨運(yùn)，而不是在客運(yùn)，中國(guó)現(xiàn)在把主要資源用來(lái)建設(shè)高鐵，高鐵是客運(yùn)，這是資源的誤配。

另外一個(gè)樣板是有幾個(gè)省份超高速的增長(zhǎng)存在的問(wèn)題已經(jīng)相當(dāng)危險(xiǎn)，某個(gè)省連年GDP增長(zhǎng)都達(dá)到了14%、15%的水平，投入越來(lái)越多，按照本地GDP的總量來(lái)說(shuō)，去年的投資率大概是89%，今年上半年的投資率則達(dá)到了本地生產(chǎn)總值的120%，吳敬璉表示，只要稍微有些經(jīng)濟(jì)學(xué)素養(yǎng)或者對(duì)過(guò)去歷史有知識(shí)的人都會(huì)認(rèn)識(shí)到這種方式是不可持續(xù)的。

針對(duì)高鐵建設(shè)和背后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，吳敬璉表示擔(dān)憂。

吳敬璉說(shuō)：“現(xiàn)在對(duì)付經(jīng)濟(jì)下行的主要辦法仍然是應(yīng)用所謂的中國(guó)模式優(yōu)越性，用國(guó)家動(dòng)員資源的能力大量投入�！彼�認(rèn)為，這種做法的消極后果已經(jīng)越來(lái)越明顯，最突出的是兩個(gè)樣板，一是高速鐵路，二是若干省份不可持續(xù)的超高速增長(zhǎng)。

最近6年間，高鐵建設(shè)飛速發(fā)展。截至2012年7月底，國(guó)內(nèi)已建成投入運(yùn)營(yíng)的高鐵共有21條，總里程達(dá)6894公里。

吳敬璉強(qiáng)調(diào)，把主要資源放在高鐵建設(shè)上，是資源誤配。他表示，在企業(yè)經(jīng)濟(jì)和人口活動(dòng)密集的地區(qū)建設(shè)高速鐵路，哪怕是虧損，也是有利的。可是鐵道部這一“超級(jí)政企合一企業(yè)”，運(yùn)用了國(guó)家力量來(lái)進(jìn)行建設(shè)，造成了許多問(wèn)題，“比如交通方面科學(xué)家早就提出，鐵路現(xiàn)在的短板是貨運(yùn)，而不是在客運(yùn)。咱們把主要資源用來(lái)建設(shè)高鐵，高鐵是客運(yùn)，這是資源誤配�！眳蔷喘I解釋。（選自吳敬璉在國(guó)際金融論壇2012學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)上講話，有刪節(jié)。）