路透北京12月26日 - 中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)--福建省泉州市的金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)綜合改革試驗(yàn)區(qū)總體方案日前獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)通過(guò).最大看點(diǎn)是提出多項(xiàng)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)措施,引導(dǎo)民間資金以股權(quán)、債券投資形式有序進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì).這也是繼溫州、珠三角之后的第三個(gè)國(guó)家級(jí)金融綜合改革試驗(yàn)區(qū).

中國(guó)證券報(bào)周三報(bào)導(dǎo),方案提出,泉州將加大對(duì)小微企業(yè)及民生金融支持力度,擴(kuò)大直接融資規(guī)模,支持符合條件企業(yè)上市.支持上市公司優(yōu)化重組,通過(guò)增發(fā)、配股等方式籌集資金,增強(qiáng)資本實(shí)力.支持企業(yè)以股權(quán)對(duì)價(jià)進(jìn)行換股收購(gòu)、合并;積極推進(jìn)非上市公司股份轉(zhuǎn)讓試點(diǎn).

"泉州金改方案在建設(shè)多元化金融服務(wù)體系、規(guī)范民間融資、發(fā)展地方金融機(jī)構(gòu)等方面,都有較大突破或預(yù)留一定空間,將為化解民間資本多、投資難,中小微企業(yè)多、融資難等問(wèn)題開(kāi)辟新路."泉州市市長(zhǎng)黃少萍表示.

方案顯示,泉州將引導(dǎo)重點(diǎn)上市后備企業(yè)和上市公司規(guī)范運(yùn)作,培育一批具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)龍頭企業(yè),提高直接融資比重,支持符合條件的企業(yè)發(fā)行非金融企業(yè)債務(wù)融資工具、企業(yè)(公司)債.支持開(kāi)展區(qū)域集優(yōu)票據(jù)試點(diǎn).建立健全中小企業(yè)再擔(dān)保體系,提供增信服務(wù).

方案明確,泉州將規(guī)范發(fā)展民間融資,推動(dòng)民間投資多元化.支持民間資金參與地方金融機(jī)構(gòu)改革,鼓勵(lì)民間資金根據(jù)有關(guān)規(guī)定發(fā)起設(shè)立或參股村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社等新興農(nóng)村金融機(jī)構(gòu).規(guī)范發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金、股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)(風(fēng)險(xiǎn))投資基金.

方案稱,泉州將完善信貸管理機(jī)制.鼓勵(lì)在泉銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)單獨(dú)配置人力和財(cái)務(wù)資源,單獨(dú)實(shí)施客戶認(rèn)定、信貸評(píng)審及會(huì)計(jì)核算,推動(dòng)資源向小微企業(yè)傾斜和集聚.支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大服務(wù)小微企業(yè)專營(yíng)機(jī)構(gòu)建設(shè)力度,推廣專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、股權(quán)、應(yīng)收賬款等權(quán)利質(zhì)押和供應(yīng)鏈融資等.

同時(shí),發(fā)展信托業(yè)務(wù)和融資租賃業(yè)務(wù).探索現(xiàn)金管理產(chǎn)品、報(bào)價(jià)回購(gòu)、約定回購(gòu)式證券交易等創(chuàng)新試點(diǎn).支持符合條件的期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)開(kāi)展期貨投資咨詢等創(chuàng)新業(yè)務(wù),支持期貨交易所在泉州指定符合條件的倉(cāng)庫(kù)為期貨交割庫(kù).

目前泉州市紡織服裝、鞋業(yè)、石油化工三個(gè)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值超千億,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)1,551.4億元人民幣、1,402.48億元和1,193.75億元;機(jī)械制造、建筑建材兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值超500億元,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)624.93億元和764.73億元.(完)