* 有報道指國家電網(wǎng)將一拆為五，旗下電力設(shè)備股一度大挫

* 消息人士稱能源局和電監(jiān)會合并后，整合理順需時

* 消息人士表示電力改革方案未定,國家電網(wǎng)近兩年內(nèi)難拆分

路透香港3月21日 - 中國國家電網(wǎng)將分拆的報道，引起電網(wǎng)旗下電力設(shè)備公司股價近日一度大挫。而接近監(jiān)管層的消息人士周四對路透表示，中國電力改革迄今仍無成熟方案，國家電網(wǎng)近兩年內(nèi)難以拆分。

近日有中國地方媒體報道，新一輪電力體制市場化改革的方向已定，國家電網(wǎng)可能一拆為五，令這一話題成為業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。

“主管電力的領(lǐng)導(dǎo)最終都沒確定，能源局內(nèi)部需先理順，再談電力改革方案，但目前電力改革仍未有共識。”一位接近監(jiān)管層的人士對路透表示。

該人士解釋稱，國家能源局最快也要等今年6月底前才能完成“主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制”三定方案，需要將原能源局和電監(jiān)局的權(quán)利整合理順，之后才會涉及到地方能源局.

根據(jù)全國人大剛剛通過的《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，國務(wù)院將現(xiàn)國家能源局、電監(jiān)會的職責(zé)整合，重新組建新的國家能源局。已經(jīng)64歲的原國家電監(jiān)會主席吳新雄,出任國家發(fā)改委副主任兼國家能源局局長。

消息人士并透露，電網(wǎng)改革的重點(diǎn)仍然是電價改革，厘清電網(wǎng)成本，而簡單的物理拆分并不能解決根本問題，更何況，2005年后，國家電網(wǎng)已啟動全國范圍內(nèi)的特高壓電網(wǎng)建設(shè)，并規(guī)劃“十二五”期間形成“三縱三橫一環(huán)”的特高壓電網(wǎng)網(wǎng)架，以實(shí)現(xiàn)西電東送、南北互供、全國聯(lián)網(wǎng)。

“特高壓把全國輸配電網(wǎng)形成了棋盤狀的大電網(wǎng)，并且打破了現(xiàn)有的區(qū)域電網(wǎng)格局，現(xiàn)在拆分國家電網(wǎng)，已變得很難操作�！币晃唤咏�原電監(jiān)會的人士稱。

作為全球最大的電網(wǎng)公司，國家電網(wǎng)2012年售電量32，539億度，收入18，855億元人民幣，凈資產(chǎn)收益率約4.66%，資產(chǎn)負(fù)債率57.62%，在世界500強(qiáng)中名列第七。

對于國家電網(wǎng)將一拆五的說法，國家電網(wǎng)公司外聯(lián)部統(tǒng)一回復(fù)稱，國家電網(wǎng)沒有接到任何這方面的通知或消息�！拔覀儚膰�家發(fā)改委體改司了解到，國務(wù)院深化2013年經(jīng)濟(jì)體制改革意見征求意見中，沒有拆分國家電網(wǎng)的改革內(nèi)容。”

受電網(wǎng)拆分報道影響，電力設(shè)備板塊板塊周一、周二集體暴跌，國家電網(wǎng)旗下國電南瑞(600406.SS: 行情)、許繼電氣(000400.SZ: 行情)兩股周一跌停，置信電氣(600517.SS: 行情)和平高電氣(600312.SS: 行情)亦大幅下挫.在周三國家電網(wǎng)公開回復(fù)后，上述股份大多反彈。

**電力改革迄今無成熟可行方案**

消息人士并透露，電力改革迄今無達(dá)成共識的方案，背后利益交錯，關(guān)系復(fù)雜。

自2002年始，國務(wù)院批準(zhǔn)了以“廠網(wǎng)分開、競價上網(wǎng)，打破壟斷，引入競爭”為宗旨的電力體制改革方案（國務(wù)院5號文件)，原國家電力公司被拆分為2家電網(wǎng)公司和5家電力集團(tuán)（業(yè)內(nèi)稱為“2＋5”）及4家輔業(yè)公司，然而，十余年的電改行進(jìn)至今，競價上網(wǎng)機(jī)制沒有建立，電力調(diào)度沒有從電網(wǎng)企業(yè)分離，東北電力市場和直購電等試點(diǎn)陷入僵局。

2012年3月，國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家發(fā)改委《關(guān)于2012年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》，電力體制改革、電價改革、成品油市場化改革、天然氣價格改革再被納入其中。

近十年來，國務(wù)院關(guān)于深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見均提及電力改革，其方向均為電價改革和主輔分離，消息人士認(rèn)為，短期內(nèi)電力體制改革的方向不變。

消息人士并透露，2012年電監(jiān)會、國務(wù)院研究室、國家能源局等多個部門上報了數(shù)套電力改革方案，其中包括將國家電網(wǎng)公司一拆為五等、輸配電與售電分離，但截至目前這些方案因爭議較大，意見均未統(tǒng)一。

中銀國際周三發(fā)表報告稱，中國的電力工業(yè)一定會出現(xiàn)改變，但更可能是一個漸進(jìn)過程。“方向已定”的粗暴論斷不具有說服力，“一分為五”不是最優(yōu)模式，也不能解決目前電力工業(yè)主要存在的問題，能不能最終勝出有極大的不確定性。（完）