廣東版“國(guó)五條”細(xì)則來了，要求嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)辦關(guān)于出售二手房征稅規(guī)定 

調(diào)控房?jī)r(jià)不舍晝夜，25日晚間，廣東省政府網(wǎng)站發(fā)布消息，廣東省政府辦公廳25日轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》，并提出實(shí)施具體意見。

“國(guó)五條”的廣東地方細(xì)則明確對(duì)廣州、深圳實(shí)施限購(gòu)，并要求兩地合理確定2013年度新建商品住房（不含保障性住房）價(jià)格控制目標(biāo)，對(duì)佛山、珠海兩地實(shí)施限購(gòu)，并要求年內(nèi)全省地市實(shí)現(xiàn)住房信息聯(lián)網(wǎng)。對(duì)于公眾最為關(guān)注的二手房20%交易所得稅，廣東省政府的規(guī)定是“嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)辦發(fā)〔2013〕17號(hào)文關(guān)于出售自有住房個(gè)人所得稅的征收規(guī)定�！�

意見明確，限購(gòu)區(qū)域應(yīng)覆蓋城市全部行政區(qū)域；限購(gòu)住房類型應(yīng)包括所有新建商品住房和二手住房；購(gòu)房資格審查環(huán)節(jié)應(yīng)前移至簽訂購(gòu)房合同(認(rèn)購(gòu))前；對(duì)擁有1套及以上住房的非當(dāng)?shù)貞艏�居民家庭、無法連續(xù)提供一定年限當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非當(dāng)?shù)貞艏�居民家庭，要暫停在本行政區(qū)域內(nèi)向其售房。

住房供需矛盾突出、房?jī)r(jià)上漲壓力較大的城市，要在上述要求的基礎(chǔ)上進(jìn)一步從嚴(yán)調(diào)整限購(gòu)措施；其他城市出現(xiàn)房?jī)r(jià)過快上漲情況的，省級(jí)人民政府應(yīng)要求其及時(shí)采取限購(gòu)等措施。

意見提出，要增加中小套型普通商品住房供應(yīng)，各地級(jí)以上市政府要于2013年3月底前向社會(huì)公布2013年度住房用地供應(yīng)計(jì)劃，并報(bào)省國(guó)土資源廳備案。要進(jìn)一步探索完善“限地價(jià)、競(jìng)房?jī)r(jià)”、“限地價(jià)、競(jìng)房?jī)r(jià)或競(jìng)配建保障房”等土地出讓方式，防止商品住房土地出讓價(jià)格過快上漲。要建立90平方米以下中小套型普通商品住房建設(shè)項(xiàng)目行政審批快速通道，加快中小套型普通商品住房項(xiàng)目的供地、建設(shè)和上市。

2013年全省城鎮(zhèn)保障性安居工程任務(wù)為基本建成11.6萬套、新開工建設(shè)7.84萬套，通知要求各地要盡快把建設(shè)任務(wù)落實(shí)到具體項(xiàng)目和地塊，抓緊做好立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)評(píng)等前期工作，確保新開工項(xiàng)目在2013年10月底前全部開工、2012年前已開工項(xiàng)目在2013年底前基本建成。

對(duì)于房?jī)r(jià)過快上漲的地區(qū)，廣東將及時(shí)采取住房限購(gòu)等穩(wěn)定房?jī)r(jià)的政策措施：廣州、深圳、珠海、佛山市將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行住房限購(gòu)政策，原出臺(tái)的住房限購(gòu)政策與國(guó)辦發(fā)〔2013〕17號(hào)文要求不符的，應(yīng)立即作出調(diào)整。

《通知》中一個(gè)與“國(guó)五條”細(xì)則不太一樣的條款是，“國(guó)五條”規(guī)定在“十二五”末期基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)地級(jí)市住房信息聯(lián)網(wǎng)，而廣東則提前兩年，要求年內(nèi)所有21個(gè)地級(jí)市實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng)。

一些業(yè)內(nèi)人士表示，由于廣東省政府出臺(tái)的實(shí)施細(xì)則中明確了限價(jià)摒除了保障性住房，因此，如果限價(jià)和限購(gòu)能夠嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)于抑制這些城市的房?jī)r(jià)過快上漲將起到明顯作用。

此次“通知”被看成“國(guó)五條”的廣東地方細(xì)則，但因?yàn)橥ㄖ�公布時(shí)間為25日晚間，相關(guān)政府部門已經(jīng)下班，記者昨晚查詢深圳規(guī)劃國(guó)土委官網(wǎng)以及官方微博，發(fā)現(xiàn)均無跟進(jìn)的相關(guān)表態(tài)。一位工作人員接聽記者電話后表示，地方的具體措施和意見得26日上班后才能有所體現(xiàn)。

“短期內(nèi)房?jī)r(jià)下跌的可能性不大�！弊蛲�，有超過十年深圳房地產(chǎn)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的某地產(chǎn)代理公司王經(jīng)理接受記者就“嚴(yán)征20%個(gè)稅新政出臺(tái)后樓價(jià)的走勢(shì)問題”采訪時(shí)如是表態(tài)。王經(jīng)理認(rèn)為，“嚴(yán)征”實(shí)施后對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的存量二手房消化會(huì)有影響，影響表現(xiàn)的第一步是二手房交易量減少，然后才會(huì)過渡到二手房的價(jià)格。

據(jù)悉，2011年深圳就實(shí)施了稅率交易總額1%或兩次交易差20%的征收方法，樓齡較長(zhǎng)的二手房因?yàn)闅v史成交價(jià)較低，按兩次交易差的20%繳稅會(huì)使交易成本升高，往往是采用交易額1%的方法征稅。對(duì)于一些樓齡很短或已實(shí)施了一次按評(píng)估價(jià)交易并征稅的房子，因?yàn)楸旧矸績(jī)r(jià)已處于高位，即使按照20%的比例征收個(gè)稅，所繳納的稅金也不會(huì)比按交易額的1%繳稅高很多。

深圳晚報(bào)記者 劉萬專

一、切實(shí)落實(shí)政府穩(wěn)定房?jī)r(jià)的責(zé)任

廣州、深圳市要根據(jù)近年房?jī)r(jià)走勢(shì)情況，按照保持房?jī)r(jià)基本穩(wěn)定的原則，合理確定2013年度新建商品住房（不含保障性住房）價(jià)格控制目標(biāo)，于2013年3月底前報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、監(jiān)察廳備案，并向社會(huì)公布。

二、堅(jiān)決抑制投資投機(jī)購(gòu)房需求

房?jī)r(jià)過快上漲的地區(qū)要及時(shí)采取住房限購(gòu)等穩(wěn)定房?jī)r(jià)的政策措施，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)辦發(fā)〔2013〕17號(hào)文關(guān)于出售自有住房個(gè)人所得稅的征收規(guī)定。

三、增加中小套型普通商品住房供應(yīng)

各地級(jí)以上市（含順德區(qū)）政府要于2013年3月底前向社會(huì)公布2013年度住房用地供應(yīng)計(jì)劃，并報(bào)省國(guó)土資源廳備案。

四、加快保障性安居工程建設(shè)

2013年全省城鎮(zhèn)保障性安居工程任務(wù)為基本建成11.6萬套、新開工建設(shè)7.84萬套。

五、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管

要嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省商品房預(yù)售管理?xiàng)l例》中有關(guān)商品房預(yù)售許可管理的規(guī)定，有條件的地區(qū)可適當(dāng)提高商品房預(yù)售門檻。各地要建立健全預(yù)售資金監(jiān)管制度，嚴(yán)格預(yù)售資金監(jiān)管。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)。

據(jù)廣東省政府網(wǎng)站