廣東首次推出十年期地方債
時間:2014-6-4 16:50:16 | 信息來源:財新網(wǎng) | 發(fā)布者:liu
廣東今年將自行發(fā)行148億元地方債,其中三成債券期限為十年,是其自2009年發(fā)債以來首次推出十年期債券。此舉意在為長期性投資項目提供長期、穩(wěn)定的資金流。
5月28日,廣東省財政廳廳長曾志權(quán)向省人大作報告時表示,財政部近日下達廣東省(不含深圳)今年地方債發(fā)行額度148億元。
這份關(guān)于省級財政預(yù)算調(diào)整方案的報告顯示,今年廣東地方債發(fā)行五年期、七年期、十年期三種,發(fā)行規(guī)模分別是59.2億、44.4億、44.4億元,占比分別為40%、30%、30%。
今年是廣東第四次自行發(fā)行地方債,也是首次推出十年期債券。2009年起,財政部開始代理發(fā)行地方債,并代辦還本付息和支付發(fā)行費。2011年起,廣東與浙江、上海、深圳等省市一道,獲準(zhǔn)試點自行發(fā)債。
而據(jù)5月21日財政部通知,今年廣東將與上海、浙江、深圳、江蘇、山東、北京、江西、寧夏、青島等省市,同時開展地方債自發(fā)自還試點。由此帶來的變化是,試點地區(qū)須自行組織地方債發(fā)行和還本付息的機制,同時引入評級機構(gòu)對其作評級。
廣東省財政廳建議,今年地方債所籌資金,主要用于轉(zhuǎn)貸市縣保障性安居工程、普通公路建設(shè);在確保完成國家有關(guān)重大公益性項目建設(shè)要求的前提下,可用于省重要交通基礎(chǔ)設(shè)施項目,以及轉(zhuǎn)貸市縣重點項目建設(shè)等。
具體而言,148億元資金中,70億元計劃用于省重要交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以期改善粵東西北落后的交通現(xiàn)況,促進全省城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。債券資金本息建議以項目收益償還,如難以償還,則建議以中央返還的燃油稅替代性收入等財政性資金先行墊付,并視項目盈利狀況另行研究歸墊事宜。
剩余78億元計劃安排轉(zhuǎn)貸市縣使用,由各市縣財政統(tǒng)借統(tǒng)還。其中,轉(zhuǎn)貸市縣保障性安居工程和普通公路建設(shè),以及地方重大產(chǎn)業(yè)項目落實配套建設(shè)43億元;轉(zhuǎn)貸市縣重點項目建設(shè)35億元——這其中,計劃安排10億元用于廣州南沙新區(qū)建設(shè),4億元投向珠海橫琴新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。