項(xiàng)目投資成為貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展主引擎
時(shí)間:2013-6-18 12:01:07 | 信息來(lái)源:貴州日?qǐng)?bào) | 發(fā)布者:admin
資料顯示,去年,貴州以項(xiàng)目建設(shè)為載體,完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資7809.05億元,同比增長(zhǎng)53.1%,增幅居全國(guó)首位。大量新項(xiàng)目的建成,使得貴州實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力水平快速提升、推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)有了實(shí)質(zhì)性成效。
今年貴州提出“5個(gè)100工程”建造計(jì)劃,再次刺激了央企、長(zhǎng)三角、珠三角、香港等地資金流的投資熱情,僅1至4月,全省在建重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目共到位資金1615.2億元,占年度計(jì)劃的38.2%。
持續(xù)的項(xiàng)目投資井噴,對(duì)于正處于起飛階段的貴州經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要。據(jù)統(tǒng)計(jì),自2011年以來(lái),項(xiàng)目投資對(duì)貴州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率均達(dá)70%左右,直接拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)約10個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展主引擎地位一目了然。今年貴州提出“萬(wàn)億投資”計(jì)劃,預(yù)計(jì)這些項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè),將延續(xù)投資對(duì)于經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的主力貢獻(xiàn),貢獻(xiàn)率至少超過(guò)10%。
貴州近3年來(lái)的項(xiàng)目投資成功實(shí)踐,得益于以項(xiàng)目編制設(shè)計(jì)和強(qiáng)勢(shì)推介為主要內(nèi)容的硬平臺(tái)的不斷強(qiáng)化,更得益于以政策環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境為主要內(nèi)容的軟環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。
5月底,“在貴安新區(qū)辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照所有費(fèi)用全免,沒(méi)有注冊(cè)資金也可先注冊(cè)公司”這個(gè)消息在廣大投資者、創(chuàng)業(yè)者中引起極大關(guān)注。貴安新區(qū)工商行政管理局負(fù)責(zé)人介紹:《貴州省貴安新區(qū)企業(yè)登記管理改革試行辦法》出臺(tái),要做到環(huán)節(jié)最少、成本最低、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最優(yōu)、環(huán)境最好。
這一舉措是貴州進(jìn)一步改善和優(yōu)化投資環(huán)境的縮影之一。
行政審批項(xiàng)目將是西南最少。據(jù)了解,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》和《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革的意見(jiàn)》的要求,省政府組織有關(guān)部門(mén)對(duì)行政許可項(xiàng)目進(jìn)行清理。目前,我省行政許可項(xiàng)目已經(jīng)由過(guò)去的978項(xiàng)壓縮到了357項(xiàng),非行政許可項(xiàng)目由過(guò)去的318項(xiàng)壓縮到了89項(xiàng)。為進(jìn)一步提高省政府行政效能,我省將進(jìn)一步減少行政審批項(xiàng)目及非行政審批項(xiàng)目。力爭(zhēng)通過(guò)3年努力,把行政審批項(xiàng)目壓縮到300項(xiàng)以內(nèi),非行政審批項(xiàng)目壓縮到30項(xiàng),將我省建成周邊省區(qū)行政審批項(xiàng)目最少的省份。
“綠色通道”帶來(lái)便捷服務(wù)。各地紛紛在“簡(jiǎn)、優(yōu)、限”上下功夫,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的所有政策重新審核,為投資企業(yè)在貴州的利益“保駕護(hù)航”,領(lǐng)導(dǎo)掛牌聯(lián)系,實(shí)施“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”,一事一策,一企一策的項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)企業(yè)的“跟蹤式”、“貼身式”和“保姆式”服務(wù)漸成。
據(jù)了解,省和9個(gè)市(州)以及部分縣、省級(jí)以上經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立招商引資項(xiàng)目代辦服務(wù)中心,為投資企業(yè)無(wú)償代辦從立項(xiàng)到開(kāi)工、投產(chǎn)全過(guò)程所涉及的行政審批事項(xiàng),以及供電、供水、供氣、排水、通信、網(wǎng)絡(luò)等公共服務(wù)事項(xiàng),實(shí)行“一個(gè)窗口對(duì)外,全程跟蹤服務(wù)”,辦事效率、行政效率進(jìn)一步提高,為投資者開(kāi)通又一條更加便捷的行政服務(wù)綠色通道。
為適應(yīng)全省招商引資工作的發(fā)展形勢(shì),省投資促進(jìn)局始終堅(jiān)持把服務(wù)于全省招商引資專業(yè)化水平的提高作為迫切而重要的任務(wù),采取多種方式努力提高招商隊(duì)伍的專業(yè)化水平。省投資促進(jìn)局搭建“貴州省國(guó)內(nèi)招商引資信息管理平臺(tái)”,將每一個(gè)項(xiàng)目從簽約到投產(chǎn)的相關(guān)信息全部納入信息化管理,為各級(jí)黨委、政府宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。目前,已納入平臺(tái)管理的項(xiàng)目近9000個(gè),實(shí)現(xiàn)了對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目的全程跟蹤和多功能統(tǒng)計(jì)分析。
加大融資扶持力度。近日,省政府特邀咨詢、省委金融工委書(shū)記黃康生率省有關(guān)部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)赴銅仁市、黔東南州開(kāi)展重大項(xiàng)目融資銀企對(duì)接活動(dòng)。黃康生強(qiáng)調(diào),地方政府及有關(guān)企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)與銀行機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)合作,爭(zhēng)取擴(kuò)大信貸規(guī)模和優(yōu)惠政策扶持;大力開(kāi)展信托理財(cái)、私募基金、債券承銷和融資租賃等表外業(yè)務(wù),全力引進(jìn)省外資金投入地方基礎(chǔ)設(shè)施和“5個(gè)100工程”、“四個(gè)一體化”等重大項(xiàng)目建設(shè)。
為解決項(xiàng)目建設(shè)融資難問(wèn)題,我省專門(mén)成立了省政府金融辦,組建了貴州省水利投資有限責(zé)任公司、貴州產(chǎn)業(yè)投資公司、貴陽(yáng)農(nóng)村商業(yè)銀行和一批村鎮(zhèn)銀行,支持上市公司再融資。
一系列政策形成了投資的良好環(huán)境,完成了大批招商引資項(xiàng)目的引進(jìn)和開(kāi)工,統(tǒng)計(jì)顯示,2012年,全省新簽約省外境內(nèi)招商引資項(xiàng)目2368個(gè),投資總額6785億元,引進(jìn)省外到位資金3857億元,同比增長(zhǎng)49.5%,實(shí)現(xiàn)“兩年翻兩番”的歷史性突破。
為進(jìn)一步改善和優(yōu)化投資環(huán)境,我省制定出臺(tái)了《貴州省優(yōu)化投資環(huán)境考評(píng)暫行辦法》,圍繞“環(huán)境優(yōu)化、效率提高、服務(wù)到位、企業(yè)滿意、社會(huì)認(rèn)可”的總體目標(biāo),按照“公開(kāi)、公平、公正”和科學(xué)性的原則,對(duì)全省各地投資環(huán)境實(shí)行日常動(dòng)態(tài)考評(píng)和年終考核,聘請(qǐng)外來(lái)投資企業(yè)和外地駐黔商會(huì)作為投資環(huán)境監(jiān)督員,定期對(duì)政府服務(wù)效能、法制、治安環(huán)境、投資氛圍營(yíng)造、社會(huì)服務(wù)環(huán)境、投訴和查處情況等5個(gè)方面20項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià),并將考評(píng)結(jié)果納入各地年度目標(biāo)考核。
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