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《存款保險(xiǎn)條例》納入今年立法計(jì)劃

時(shí)間:2013-6-18 10:30:49    |    信息來(lái)源:財(cái)新網(wǎng)    |    發(fā)布者:admin

  【財(cái)新網(wǎng)】(記者 楊璐)財(cái)新記者近日從知情人士處獲悉,《存款保險(xiǎn)條例》有望2013年內(nèi)推出,年內(nèi)央行或?qū)⑼瞥龅倪有其他五大立法項(xiàng)目。其中包含有,《國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)辦法》、《中國(guó)人民銀行法(修訂)》、《金融統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》、《非存款房貸組織條例》、《現(xiàn)金管理暫行條例(修訂)》為研究項(xiàng)目。

  據(jù)知情人士透露,根據(jù)國(guó)務(wù)院2013年立法工作計(jì)劃,由央行起草的六大立法項(xiàng)目中,《存款保險(xiǎn)條例》被列為預(yù)備項(xiàng)目。

  存款保險(xiǎn)制度,是指由符合條件的各類存款性金融機(jī)構(gòu)集中起來(lái)建立一個(gè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),各存款機(jī)構(gòu)作為投保人按一定存款比例向其繳納保險(xiǎn)費(fèi),建立存款保險(xiǎn)準(zhǔn)備金,當(dāng)成員機(jī)構(gòu)發(fā)生經(jīng)營(yíng)危機(jī)或面臨破產(chǎn)倒閉時(shí),存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)向其提供財(cái)務(wù)救助或直接向存款人支付部分或全部存款的一種制度。

  業(yè)內(nèi)分析表示,存款保險(xiǎn)制度有利于防范金融風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)廣大存戶的利益。但存款保險(xiǎn)制度的存在會(huì)使得存款者風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)下降,特別是在實(shí)現(xiàn)利率市場(chǎng)化以后,儲(chǔ)戶更愿意選擇存款利息高的銀行,可能會(huì)不顧銀行的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí),存款保險(xiǎn)制度會(huì)刺激銀行承受更大風(fēng)險(xiǎn)。

  大多數(shù)專家認(rèn)為,存款保險(xiǎn)制度是推進(jìn)利率市場(chǎng)化、匯率市場(chǎng)化、資本項(xiàng)目開(kāi)放、金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入退出機(jī)制、破產(chǎn)機(jī)制等一系列基本制度的前提或保障。

  在此外的五大立法項(xiàng)目中,《非存款房貸組織條例》尚未立法。其他項(xiàng)目或涉修訂。

  《國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)辦法》,自1996年1月1日起施行。為完善國(guó)際收支統(tǒng)計(jì),根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》制定。

  《中國(guó)人民銀行法》自2004年2月1日起施行。為確立中國(guó)人民銀行的地位,明確其職責(zé),保證國(guó)家貨幣政策的制定和執(zhí)行,建立和完善中央銀行宏觀調(diào)控體系,維護(hù)金融穩(wěn)定。

  《金融統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》自2002年12月15日起施行至今,根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》、《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》、《金融違法行為處罰辦法》等法律、法規(guī)制定,依法強(qiáng)化金融統(tǒng)計(jì)管理,規(guī)范金融統(tǒng)計(jì)行為,提高金融統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。

  《現(xiàn)金管理暫行條例》自1988年10月1日起施行,2011年被修訂。該條例旨在改善現(xiàn)金管理,促進(jìn)商品生產(chǎn)和流通,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督。
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