信息來源：深圳特區(qū)報(bào) 信息提供日期：2012-01-13

1月12日，深圳市五屆人大三次會(huì)議記者會(huì)在市民中心召開，市長許勤在會(huì)上回答各媒體記者提問

“努力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量的穩(wěn)定增長、可持續(xù)的全面發(fā)展。”

　　“深圳有底氣當(dāng)好全國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展‘領(lǐng)頭羊’�！�

　　“PM2．5不僅是要監(jiān)測，要公布，更要加強(qiáng)治理、改善”

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　　昨天中午，在市五屆人大三次會(huì)議記者招待會(huì)上，市長許勤圍繞深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廣大市民關(guān)心的一系列重大熱點(diǎn)問題，精彩回答。

　　在一個(gè)多小時(shí)的時(shí)間里，記者們爭先恐后，踴躍提問，不時(shí)出現(xiàn)搶話筒的場景。面對記者的“長槍短炮”，面對記者一個(gè)接一個(gè)的話題，許勤的回答妙語連珠，激情洋溢。

　　●感謝媒體對大會(huì)進(jìn)行全面深入報(bào)道

　　許勤說，深圳市五屆人大三次會(huì)議已經(jīng)圓滿完成了各項(xiàng)議題，剛剛勝利閉幕。這次大會(huì)開得非常成功，是一次民主務(wù)實(shí)、鼓舞人心、催人奮進(jìn)的大會(huì)，也是一次凝聚智慧、推動(dòng)發(fā)展的大會(huì)。會(huì)議期間，媒體朋友們對大會(huì)進(jìn)行了全面深入報(bào)道，在全社會(huì)營造了群策群力、共謀發(fā)展的輿論氛圍，為大會(huì)勝利召開作出了積極貢獻(xiàn)。連日來采訪報(bào)道，大家活躍在各個(gè)場所，抓住機(jī)會(huì)采訪代表、采訪相關(guān)人員，表現(xiàn)出了媒體朋友的敬業(yè)精神和專業(yè)素質(zhì)，令我們非常感動(dòng)。借此機(jī)會(huì)，他代表深圳市政府向大家表示衷心的感謝！同時(shí)也向大家長期以來對市政府、深圳市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)心支持表示衷心的感謝！

　　本次會(huì)議剛剛通過了政府工作報(bào)告，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，按照會(huì)議的相關(guān)決策部署，認(rèn)真分解目標(biāo)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)今年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)，為深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)“十二五”和更長遠(yuǎn)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

　　●談深圳質(zhì)量：不求一時(shí)的GDP增長，追求更長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)

　　新華社記者：我們注意到您在政府工作報(bào)告中提出“有質(zhì)量的穩(wěn)定增長，可持續(xù)的全面發(fā)展”，請問市長這是否意味著深圳不再追求發(fā)展速度，如果是這樣，具體會(huì)體現(xiàn)在哪些方面？謝謝！

　　許勤：非常感謝您提了一個(gè)十分重要的問題。在今年政府工作報(bào)告總體思路中，我們專門強(qiáng)調(diào)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，進(jìn)一步打造深圳質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量的穩(wěn)定增長，可持續(xù)的全面發(fā)展。

　　“有質(zhì)量的穩(wěn)定增長，可持續(xù)的全面發(fā)展”這兩句話很好地體現(xiàn)了我們工作的總體方向和要求。我看可以把它分開來理解，一是“穩(wěn)定增長”。穩(wěn)定增長體現(xiàn)了成熟經(jīng)濟(jì)體的特征。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)經(jīng)過30年高速增長，前30年GDP增長速度是25．3％，“十五”期間大約是16％，到了“十一五”回落到13％，去年初步預(yù)計(jì)應(yīng)該是超過10％。深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)階段，已體現(xiàn)出穩(wěn)定增長的態(tài)勢，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“穩(wěn)中求進(jìn)”，我們在落實(shí)中央的決策部署和對當(dāng)前國內(nèi)外形勢判斷的基礎(chǔ)上，提出穩(wěn)定增長，這是對中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的具體落實(shí)。我們還要看到，當(dāng)前深圳正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵階段，穩(wěn)定增長有利于為我們調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式留有空間和余地。二是“有質(zhì)量”。過去30年，我們創(chuàng)造了深圳速度，用速度搶得了先機(jī)，搶抓了機(jī)遇，使深圳迅速發(fā)展成為一個(gè)現(xiàn)代化、工業(yè)化大都市，但是在發(fā)展過程中，我們也遇到了資源、能源、土地等多方面的條件約束。在現(xiàn)階段，我們打造深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)未來發(fā)展的新優(yōu)勢，必須從落實(shí)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，全方位提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量來增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。為此，我們在深圳質(zhì)量這個(gè)核心理念下，提出今年要實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量的穩(wěn)定增長。三是“可持續(xù)”�？沙掷m(xù)是我們城市發(fā)展的長遠(yuǎn)要求和路徑，我們不能求一時(shí)的GDP增長，而應(yīng)該追求更長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)。今年我們將更好地落實(shí)“十二五”規(guī)劃和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和提升城市發(fā)展質(zhì)量等相關(guān)決定和文件，把我們的長遠(yuǎn)目標(biāo)貫穿到年度發(fā)展工作之中，真正體現(xiàn)可持續(xù)。四是“全面發(fā)展”。全面發(fā)展就是不僅追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更要追求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、文化、城市等多方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，這不僅是我們今年工作的指導(dǎo)原則和方向，同時(shí)也是我們的長期追求，我們將按照科學(xué)發(fā)展和深圳質(zhì)量的總體要求來提升我們城市發(fā)展的可持續(xù)能力、競爭能力和發(fā)展水平。

　　●談自主創(chuàng)新：今年計(jì)劃引進(jìn)至少十個(gè)海外高層次創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)

　　深圳特區(qū)報(bào)記者：深圳剛剛榮獲2011年十大創(chuàng)新城市第一名的殊榮，但是我們也知道，深圳在創(chuàng)新方面還有一些不足，比如跨國公司、國際研究機(jī)構(gòu)在深圳設(shè)立研發(fā)中心方面還有一些欠缺。新的一年里，深圳自主創(chuàng)新領(lǐng)域有哪些新政策、新舉措、新思維？

　　許勤：自主創(chuàng)新是深圳的主導(dǎo)戰(zhàn)略，是驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建未來發(fā)展新優(yōu)勢的核心戰(zhàn)略。

　　過去一年，深圳的自主創(chuàng)新取得了顯著的成績，有很多亮點(diǎn)。新建了134家國家、省和市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心和企業(yè)技術(shù)中心，進(jìn)一步完善了深圳的自主創(chuàng)新體系，強(qiáng)化了創(chuàng)新基礎(chǔ)能力，將在未來更長一段時(shí)間發(fā)揮引領(lǐng)支撐發(fā)展的關(guān)鍵作用。同時(shí)，我們加強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，完成了新一輪產(chǎn)業(yè)布局。繼上世紀(jì)90年代提出發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、本世紀(jì)初強(qiáng)化高新技術(shù)、金融、物流、文化四大支柱產(chǎn)業(yè)后，最近兩年，我們面向未來科技經(jīng)濟(jì)競爭，系統(tǒng)布局了重點(diǎn)發(fā)展的六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，成為下一步產(chǎn)業(yè)升級追求的新目標(biāo)，這些都充分體現(xiàn)了自主創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)的驅(qū)動(dòng)作用。去年的成績還有很多，比如華大基因研究院在《自然》、《科學(xué)》系列頂尖雜志發(fā)表論文20多篇，光啟研究院去年一年提交國內(nèi)和國際發(fā)明專利超過1000件。深圳全市發(fā)明專利和國際PCT專利申請量均位居全國前列。

　　2012年，我們將繼續(xù)堅(jiān)持以自主創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。在政府工作報(bào)告的總體思路部分，專門強(qiáng)調(diào)要把創(chuàng)新發(fā)展和深圳質(zhì)量貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域和全過程。這也是深圳落實(shí)胡錦濤總書記去年8月出席深圳大運(yùn)會(huì)開幕式暨視察廣東重要講話精神，緊抓國家支持經(jīng)濟(jì)特區(qū)創(chuàng)新發(fā)展寶貴機(jī)遇的具體舉措。

　　第一，要繼續(xù)加大自主創(chuàng)新投入，加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)。今年，我們將新建國家、省、市級各類創(chuàng)新機(jī)構(gòu)超過100家，將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級重大技術(shù)攻關(guān)擺在突出位置，組織至少50項(xiàng)重大技術(shù)攻關(guān)。在各類科技計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新計(jì)劃中，加大對前沿技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)、共性技術(shù)創(chuàng)新的支持力度。

　　第二，營造創(chuàng)新生態(tài)體系。過去，我們的自主創(chuàng)新工作可能更多地突出了科技創(chuàng)新，現(xiàn)在要更多地強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新體系的完善，特別是完善各類支撐服務(wù)體系。政府工作報(bào)告提出要構(gòu)建和完善創(chuàng)新生態(tài)體系，實(shí)際上講的是全鏈條創(chuàng)新，包括科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、金融創(chuàng)新等多方面，就是要形成一個(gè)多要素、多方面聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)新生態(tài)體系。這是深圳在科技創(chuàng)新走在全國前列的基礎(chǔ)上，自主創(chuàng)新工作新的努力方向和目標(biāo)。

　　第三，繼續(xù)加大“招才引智”力度。去年，深圳和許多大學(xué)、科研院所機(jī)構(gòu)簽署相關(guān)協(xié)議，今年在切實(shí)抓好落實(shí)的同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)與國內(nèi)外知名大學(xué)、中科院、工程院和重要科研機(jī)構(gòu)合作的力度。我們將圍繞全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的重點(diǎn)方向、重點(diǎn)領(lǐng)域，更有針對性地加大招才引智力度，特別是加大力度引進(jìn)海外創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，全年計(jì)劃引進(jìn)至少十個(gè)海外高層次創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

　　第四，剛才你提到有些方面的不足，特別是在跨國公司研發(fā)中心、海外重要研究機(jī)構(gòu)引進(jìn)這一方面，我們?nèi)ツ暌呀?jīng)明顯加大了力度，今年仍將保持強(qiáng)有力的措施來加強(qiáng)引進(jìn)工作。比如，我昨天會(huì)見了國際電機(jī)及電子工程師學(xué)會(huì)（IEEE）會(huì)長，該會(huì)是全球電氣及電子工程、計(jì)算機(jī)、通信等領(lǐng)域最重要的協(xié)會(huì)，在全球擁有超過40萬會(huì)員，擁有大量科研成果，可以和全球各地開展合作。我們將積極引進(jìn)IEEE在深圳設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和科研機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)深圳與IEEE在產(chǎn)業(yè)、教育、人才、研究等領(lǐng)域的合作。又如，前兩天，法國電信在深圳建立了一個(gè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，思科、微軟、甲骨文等全球著名高科技企業(yè)在深圳也都設(shè)有研發(fā)和生產(chǎn)機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)著名跨國公司、國際研發(fā)機(jī)構(gòu)的引進(jìn)工作，我們?nèi)ツ赀M(jìn)一步改革了招商引資體制機(jī)制，新成立了投資推廣署。今年將在創(chuàng)新國際合作、國際創(chuàng)新資源集聚與配置上進(jìn)一步加大力度。特別是，當(dāng)前的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境為深圳開展開放式創(chuàng)新合作，集聚國際高端創(chuàng)新資源提供了寶貴機(jī)遇，我們將抓住這一難得機(jī)遇，促進(jìn)全市自主創(chuàng)新邁上新臺階。

　　●談深港合作：前海先行先試特殊政策上報(bào)國務(wù)院審批

　　鳳凰衛(wèi)視記者：想問一下深港合作方面的問題，深圳“十二五”規(guī)劃中明確提出促進(jìn)深港融合發(fā)展，2012年深港合作方面會(huì)將重點(diǎn)放在哪些地方？作為深港合作的重要載體，前海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)在今年有什么新的規(guī)劃？今年建設(shè)進(jìn)度會(huì)有什么樣的目標(biāo)？

　　許勤：深港合作對于兩地發(fā)展都十分重要，兩地合作越來越緊密，合作領(lǐng)域不斷拓寬，合作層次進(jìn)一步提升，合作程度也越來越深。今年深港合作將重點(diǎn)加強(qiáng)三個(gè)方面：一是深圳市政府和香港特區(qū)政府間的高層合作機(jī)制將進(jìn)一步加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)更緊密合作。二是深圳政府相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)與香港特區(qū)政府相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)的對口合作將進(jìn)一步加強(qiáng)。三是在一些具體事項(xiàng)上加速推進(jìn)。在跨界基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，無論是蓮塘／香園圍口岸、廣深港高速鐵路、深港機(jī)場聯(lián)絡(luò)線規(guī)劃建設(shè)，還是落馬洲河套地區(qū)的合作開發(fā)，都需要加快。在其他領(lǐng)域的合作也要進(jìn)一步深化，比如在科技領(lǐng)域，要進(jìn)一步利用深港創(chuàng)新圈形成的合作機(jī)制和合作內(nèi)容，深化兩地的科技合作。

　　前一段時(shí)間我跟香港特區(qū)政府交流，建議建立一個(gè)兩地科技設(shè)施、科技裝備共享使用機(jī)制，因?yàn)殡p方各自擁有科學(xué)儀器、科學(xué)設(shè)施、科學(xué)設(shè)備，如果聯(lián)手共享，共同使用，就可以進(jìn)一步提高科技效率，進(jìn)一步發(fā)揮創(chuàng)新資源的作用。

　　在教育領(lǐng)域，今年將加快香港中文大學(xué)和深圳大學(xué)合作辦學(xué)，大力推進(jìn)香港中文大學(xué)深圳校區(qū)建設(shè)。為此，我們專門成立了專項(xiàng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。在衛(wèi)生醫(yī)療合作上，去年香港大學(xué)深圳醫(yī)院已試運(yùn)行，今年將爭取盡早投入運(yùn)營。在環(huán)保領(lǐng)域上，深港也要加強(qiáng)合作，希望兩地能夠進(jìn)一步推進(jìn)相關(guān)的研發(fā)建設(shè)。

　　此外，經(jīng)貿(mào)、物流等方面的合作對于兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展更是不可或缺的�？偟母杏X，深港兩地合作態(tài)勢非常好，關(guān)系越來越密切，成果越來越顯著，共識也越來越強(qiáng)。

　　前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)是深港合作的重要載體，已被列入國家“十二五”規(guī)劃，作為國家整體布局的一部分，上升為國家戰(zhàn)略。去年以來，前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)開發(fā)建設(shè)取得了重要進(jìn)展，出臺了前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)條例及管理辦法，把前海管理局作為一個(gè)法定機(jī)構(gòu)運(yùn)作。經(jīng)過國務(wù)院批準(zhǔn)，建立了由國家發(fā)改委牽頭，各有關(guān)部委以及廣東省政府、香港特區(qū)政府和深圳市政府組成的部際聯(lián)席會(huì)議制度，形成統(tǒng)籌前海開發(fā)開放的國家級協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。

　　同時(shí)，前海在土地整備、發(fā)展環(huán)境等各方面都得到大幅提升和改善。去年，我們通過省把前海先行先試特殊政策上報(bào)國務(wù)院審批，現(xiàn)在相關(guān)部門正在研究和協(xié)調(diào)，希望很快能夠獲批，使已經(jīng)簽約或意向項(xiàng)目盡快落地，促進(jìn)前�，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，讓前海成為深圳新的區(qū)域增長極的同時(shí)，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，進(jìn)一步把前海的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)外溢到整個(gè)珠三角和廣東地區(qū)乃至全國其他地區(qū)。這對于推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新是有利的，而且香港特區(qū)政府、企業(yè)界和我們的意愿也是一致的，我們將全力推進(jìn)前海開發(fā)開放。

　　●談文化產(chǎn)業(yè)：深圳有底氣當(dāng)好全國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)頭羊

　　光明日報(bào)記者：我向許市長提兩個(gè)問題。第一個(gè)問題是，去年胡錦濤總書記視察深圳的時(shí)候，要求深圳爭當(dāng)全國文化發(fā)展領(lǐng)頭羊，賦予深圳重大責(zé)任。我想問市長的是深圳將以怎樣的措施、行動(dòng)來落實(shí)總書記提出的任務(wù)？深圳有沒有底氣當(dāng)好領(lǐng)頭羊？第二個(gè)問題是，國務(wù)院批準(zhǔn)深圳將寶安、龍崗擴(kuò)大為特區(qū)，時(shí)間已經(jīng)過去將近兩年了，特區(qū)一體化步伐和進(jìn)程還是比較緩慢，關(guān)內(nèi)關(guān)外差距仍然很大，民治街道作為特區(qū)一體化示范區(qū)，變化也不是很大。市長如何評價(jià)這一年多來特區(qū)一體化的工作，市委市政府有沒有更有力的舉措和行動(dòng)來推進(jìn)特區(qū)一體化的進(jìn)程？謝謝！

　　許勤：我先回答你第一個(gè)問題。胡錦濤總書記在出席大運(yùn)會(huì)開幕式暨視察深圳的時(shí)候，要求深圳做好文化改革發(fā)展這篇大文章，爭當(dāng)全國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭羊。這既是對我們的充分肯定，也是對我們的巨大鼓舞。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記的指示精神，按照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)提出的相關(guān)要求，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。

　　十七屆六中全會(huì)提出社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，對深圳而言，文化產(chǎn)業(yè)原本就是深圳的四大支柱產(chǎn)業(yè)之一，在過去若干年都在做不懈的努力。特別是從前年8月份開始，我們著手啟動(dòng)制定深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃及政策，目的就是要在過去發(fā)展基礎(chǔ)上，從進(jìn)一步適應(yīng)新的形勢和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，滿足人民群眾文化需求，與科技、金融、旅游更好結(jié)合的角度考慮，科學(xué)規(guī)劃未來五年的發(fā)展，確定一個(gè)有效的扶持政策體系。經(jīng)過大約一年多的調(diào)研論證，在十七屆六中全會(huì)召開前，深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃及政策正式通過了市政府常務(wù)會(huì)和市委常務(wù)會(huì)的審定，在十七屆六中全會(huì)召開的當(dāng)天正式發(fā)布。

　　今年，我們要抓好文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)劃各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)，把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)支持政策完完整整地落實(shí)到位，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮。

　　你剛才講的我們有沒有底氣當(dāng)好全國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)頭羊，我認(rèn)為深圳是有底氣的。第一，深圳文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展是有市場的。任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，包括文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都是基于需求的。我認(rèn)為從深圳和國家當(dāng)前發(fā)展階段來看，人民群眾對文化產(chǎn)品的需求應(yīng)該說越來越強(qiáng)烈，越來越大，所以文化產(chǎn)業(yè)是有市場的。第二，深圳文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展是有基礎(chǔ)的。我們原來就把文化產(chǎn)業(yè)作為四大支柱產(chǎn)業(yè)之一予以支持，下一步隨著規(guī)劃和政策的落實(shí)，我們將加大力度，在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)一步推動(dòng)。第三，深圳文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有特有的優(yōu)勢。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要積聚文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)資源和要素，而深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)作為一個(gè)移民城市，最有條件集聚各方面的文化資源。因?yàn)槲覀兇蠖鄶?shù)人來自全國各地，各自帶著自己本土的文化到了深圳，所以深圳可以積聚全國各地的優(yōu)秀文化。深圳也是各個(gè)民族居住地，也可以很好地來吸納各個(gè)民族的優(yōu)秀文化。同時(shí)，深圳也是一個(gè)開放包容城市，并堅(jiān)持走國際化道路，也可以充分吸取各個(gè)國家的優(yōu)秀文化。這些都對深圳調(diào)動(dòng)、整合、融合文化資源，進(jìn)一步形成特區(qū)文化創(chuàng)新氛圍是非常有利的。另外，文化產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代科技手段融合已經(jīng)成為趨勢，這一點(diǎn)也是深圳獨(dú)具特色的優(yōu)勢。比如動(dòng)漫設(shè)計(jì)，實(shí)際上是軟件信息技術(shù)和文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)合。比如影視的后期制作，實(shí)際上運(yùn)用了很多技術(shù)手段，包括今天記者的攝影，技術(shù)含量也大大提高了。

　　深圳擁有自主創(chuàng)新的優(yōu)勢、科技的優(yōu)勢、文化的優(yōu)勢，通過這些優(yōu)勢的融合，更能產(chǎn)生新的優(yōu)勢。當(dāng)然我們的優(yōu)勢還可以舉出很多，比如我們擁有很多創(chuàng)新型人才，產(chǎn)生了很多的文化新理念、新產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)形成了一定氛圍。例如A8音樂，是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，但是服務(wù)的內(nèi)容是文化類的。迅雷是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，服務(wù)內(nèi)容是視頻，也是文化類的。深圳還有很多方面都走在前面，像廣電集團(tuán)把網(wǎng)絡(luò)電視牽頭搞成一個(gè)城市網(wǎng)絡(luò)，非常有新意，也是看準(zhǔn)了新的產(chǎn)業(yè)方向和產(chǎn)業(yè)內(nèi)容。

　　總之，我對深圳文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展充滿信心，我們有足夠底氣繼續(xù)擔(dān)當(dāng)特區(qū)的使命，使文化在深圳特區(qū)大發(fā)展大繁榮。文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)低碳環(huán)保的產(chǎn)業(yè)，符合我們整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。我們無論從什么角度，都應(yīng)該去支持、發(fā)展它。

　　●談特區(qū)一體化：希望在十年過程中投入上萬億資金實(shí)現(xiàn)特區(qū)一體化

　　許勤：關(guān)于特區(qū)一體化的問題，特區(qū)一體化一直按照原定計(jì)劃全面推進(jìn)，包括去年成立的龍華新區(qū)、大鵬新區(qū)，實(shí)際上是通過加強(qiáng)區(qū)域精細(xì)化管理和明確區(qū)域功能定位，打造新的發(fā)展極，從東、中、西三個(gè)方向帶動(dòng)全市整體發(fā)展，全方位推進(jìn)一體化�？紤]到不可能在一年內(nèi)消除原特區(qū)內(nèi)、特區(qū)外的痕跡，我們做了一個(gè)十年工作計(jì)劃，希望在十年過程中投入上萬億資金實(shí)現(xiàn)特區(qū)一體化。

　　去年一年，特區(qū)一體化還是取得了很大進(jìn)展，特別是通過大運(yùn)會(huì)辦賽事、辦城市，寶安和龍崗的城市化水平顯著提升，和中心城區(qū)的差距在縮小。比如到龍崗看一看，他們的整體城市化水平和一些地方的規(guī)劃建設(shè)、綠化水平上升了一個(gè)臺階，甚至有些地方比原特區(qū)內(nèi)很多地方都好。所以，我們既要承認(rèn)特區(qū)一體化是一個(gè)長期努力的目標(biāo)，目前所做的還有很多不足和差距，同時(shí)也要看到在過去一年內(nèi)還是取得了大的進(jìn)展。我們將根據(jù)各方面的意見，找出不足，并與規(guī)劃計(jì)劃結(jié)合，把重點(diǎn)抓得更好、把進(jìn)度推得更快。特區(qū)一體化還要體現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)，原特區(qū)外建設(shè)要瞄準(zhǔn)原特區(qū)內(nèi)甚至超過原特區(qū)內(nèi)，要瞄準(zhǔn)深圳未來的國際化先進(jìn)化城市目標(biāo)。

　　●談民生投入：最低工資標(biāo)準(zhǔn)從今年2月1日起提高到1500元／月

　　第一現(xiàn)場記者：我們注意到民生這個(gè)詞在今年政府工作報(bào)告里出現(xiàn)了11次，市民也很關(guān)注，而且深圳去年經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)進(jìn)入了萬億元大市的行列，請問許市長今年在民生方面有哪些實(shí)實(shí)在在的工作？

　　許勤：民生是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。實(shí)際上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這些都是過程，結(jié)果是要把創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)成果更多惠及民生。民生改善有的在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中就直接可以得到體現(xiàn)，有的間接才能看到，還有的需要通過長期積累、再投資才能見到效果，但是所有的經(jīng)濟(jì)成果最終實(shí)際上都是要惠及民生。

　　今年在改善民生上，第一，我們無論是在政府投資計(jì)劃還是在財(cái)政支出上都把民生作為第一重點(diǎn)，向民生領(lǐng)域傾斜。今年政府工作報(bào)告提到幾個(gè)數(shù)字，比如市財(cái)政安排教育支出和保障性住房支出均增長32％，就業(yè)支出增長44％，公共交通支出增長32．8％，衛(wèi)生支出增長35．7％。這些民生領(lǐng)域支出增長，都高于我們財(cái)政收入10％的計(jì)劃增長速度，所以把這兩組數(shù)字放在一起對比，就可以看到今年民生工作力度進(jìn)一步加大。第二，今年專門設(shè)立5億元的專項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于幫扶困難群體，進(jìn)一步改善困難人群的生活水平。同時(shí)，進(jìn)一步提高低收入群眾的收入水平，目前全市最低工資標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)達(dá)到1320元／月，為全國最高水平，今年還要進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)，從今年2月1日起提高到1500元／月。同時(shí)，在就業(yè)等方面要進(jìn)一步加大對低收入群體的支持力度。第三，對于突出的民生問題，要重點(diǎn)予以解決。比如教育學(xué)位問題，今年義務(wù)教育學(xué)位增加1．5萬個(gè)以上，新增幼兒園70所，普高學(xué)位增加6000多個(gè)；在醫(yī)療衛(wèi)生方面，要增加3000張病床，相當(dāng)于現(xiàn)在總量的1／10以上，同時(shí)加強(qiáng)社康中心建設(shè)、提升水平，進(jìn)一步改善醫(yī)療條件。我們也希望民生工作引起全社會(huì)的關(guān)注，政府、社會(huì)，包括企業(yè)法人等各方面都去關(guān)注民生，更多關(guān)注低收入群體，幫助他們進(jìn)一步提升收入水平。今年我們將以更大的工作力度來改善民生，“兩會(huì)”后，市政府將召開全體會(huì)議，把民生事項(xiàng)具體落實(shí)到各個(gè)相關(guān)部門，嚴(yán)格考核，使民生實(shí)事真正能夠落實(shí)，使得老百姓能有切身的感受。

　　●談交通治理：希望廣大市民共同支持和配合、共同推動(dòng)交通政策實(shí)施

　　南方都市報(bào)記者：目前，深圳的小汽車上牌數(shù)量已經(jīng)接近200萬，有傳言說深圳也會(huì)仿照其他城市，在小汽車上牌方面采取搖號等限制性舉措，請問市長是否有這樣的考慮？深圳在2012年治理交通擁堵方面會(huì)有哪些實(shí)質(zhì)性的、治本的措施？我的第二個(gè)問題是，今年許市長在參加分組審議的時(shí)候多次談到實(shí)體經(jīng)濟(jì)，請問深圳未來在第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面將有什么樣的產(chǎn)業(yè)政策？

　　許勤：交通出行大家都非常關(guān)注，涉及千家萬戶，涉及每一個(gè)人。世界上大城市到了一定規(guī)模，特別是當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平到了一定階段，都會(huì)遇到交通管理的問題，這個(gè)問題使得許多大城市深受困擾。深圳隨著機(jī)動(dòng)車數(shù)量增加，確實(shí)使交通壓力越來越大，在一些高峰時(shí)段和一些路段，應(yīng)該說擁堵的情況還比較嚴(yán)重。如何改進(jìn)管理、緩解擁堵，已經(jīng)提到重要的議事日程。剛才你講到我們注冊的機(jī)動(dòng)車數(shù)量到去年底已經(jīng)接近200萬輛，如果包括在深圳行駛的外地車輛在內(nèi)，就是200多萬輛。

　　我想從幾個(gè)方面回答你的問題。第一是交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。在“十二五”規(guī)劃中，我們把全市交通網(wǎng)絡(luò)完善和交通道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在非常重要的位置，努力構(gòu)建“七橫十三縱”高快速路網(wǎng)，形成高快速路網(wǎng)、市政路網(wǎng)以及慢行系統(tǒng)、自行車、步行綠道系統(tǒng)的多層次、網(wǎng)絡(luò)化交通體系。在“兩會(huì)”分組討論的時(shí)候，東部相關(guān)的區(qū)提出希望進(jìn)一步加大力度改善東部交通出行條件，這也是“十二五”交通規(guī)劃的一個(gè)重點(diǎn)。第二，我們和交通部共同簽署了打造公交都市的協(xié)議，鼓勵(lì)大家多乘坐公共交通出行，這樣可以更好地減輕路面壓力，也達(dá)到節(jié)能減排的目的。我相信在國家支持下和我們共同努力下，在公交出行方面能夠形成特區(qū)人好的出行習(xí)慣。第三，加快地鐵建設(shè)�！笆�二五”期間深圳還要再建6、7、8、9、11號五條地鐵線，大約170公里，到“十二五”末或者“十三五”初期形成一個(gè)擁有十條線路的地鐵網(wǎng)絡(luò)。第四，要采取更先進(jìn)的交通管理政策。我們?nèi)ツ曜隽舜罅康墓ぷ�，發(fā)布了交通白皮書，對未來的交通治理確定一個(gè)總體架構(gòu)、總體思路，同時(shí)在分項(xiàng)內(nèi)容上也作了比較具體的闡述。接下來，是要落實(shí)好交通白皮書確定的總體原則和方向，同時(shí)要進(jìn)一步研究大城市交通管理政策的執(zhí)行效果，吸取他們的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，更好地來完善深圳交通管理政策。第五，要更多利用信息技術(shù)、科技手段來加強(qiáng)交通管理。比如說使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、后臺管理、中心調(diào)度技術(shù)，現(xiàn)在我們很多技術(shù)走在前面，我們的信息基礎(chǔ)設(shè)施，無線帶寬、有線帶寬，以及現(xiàn)在的信息系統(tǒng)都能夠支撐我們的服務(wù)，我想這一點(diǎn)也是深圳改進(jìn)的方向。

　　此外，我們還要進(jìn)一步倡導(dǎo)綠色出行。大運(yùn)會(huì)期間，深圳市民展現(xiàn)了綠色低碳理念踐行者的風(fēng)貌，在全國、全球得到了高度認(rèn)可。我們要繼續(xù)弘揚(yáng)大運(yùn)精神，更多地踐行綠色低碳理念，降低碳排放和PM2．5排放�，F(xiàn)在大家都關(guān)心PM2．5，希望它排放得少一點(diǎn)，我們應(yīng)該首先從自己做起，率先踐行綠色低碳理念，把我們的城市建設(shè)成為一個(gè)綠色低碳城市，使大家的居住環(huán)境更好、空氣更清新，各方面環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。

　　交通政策也需要大家的配合，交通管理政策有可能會(huì)影響到每個(gè)個(gè)體的出行習(xí)慣，但是從公眾利益出發(fā)，從一個(gè)城市可持續(xù)發(fā)展出發(fā)，從一個(gè)城市的管理出發(fā)，要想成為國際先進(jìn)城市，在很多方面需要大家共同努力。在這一點(diǎn)上，我們希望廣大市民共同支持和配合、共同推動(dòng)交通政策實(shí)施，在深圳交通管理過程中創(chuàng)造出特區(qū)的一些新做法。

　　●談實(shí)體經(jīng)濟(jì)：實(shí)體經(jīng)濟(jì)在深圳扮演非常重要的角色

　　許勤：關(guān)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)和二三產(chǎn)業(yè)關(guān)系，目前深圳的三產(chǎn)已經(jīng)超過50％，二產(chǎn)超過47％，不到48％。三產(chǎn)超過50％并不意味著二產(chǎn)就不重要。實(shí)體經(jīng)濟(jì)在深圳未來相當(dāng)長一段時(shí)期內(nèi)的發(fā)展過程中都會(huì)扮演非常重要的角色。深圳的生物、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)都是二產(chǎn)。互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也將帶動(dòng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的生產(chǎn)，帶動(dòng)大量的二產(chǎn)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展也帶動(dòng)了相當(dāng)大的二產(chǎn)。實(shí)際上深圳六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總體是把二產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步提升，同時(shí)進(jìn)一步調(diào)整三產(chǎn)的結(jié)構(gòu)。二產(chǎn)的發(fā)展具有長期存在的必要性，二產(chǎn)和三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展是特區(qū)未來長期要堅(jiān)持的一個(gè)基本方針。我們要提高二產(chǎn)的技術(shù)含量、價(jià)值含量，打造更優(yōu)的、更有質(zhì)量的二產(chǎn)。

　　目前，我們的二產(chǎn)本身還處于比較優(yōu)的狀況，但還有很多需要進(jìn)一步調(diào)整，包括外貿(mào)出口、加工貿(mào)易的調(diào)整，低端、高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)的淘汰等。深圳將支持優(yōu)質(zhì)的、高質(zhì)量的二產(chǎn)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，形成未來新的產(chǎn)業(yè)競爭力，在比較優(yōu)勢當(dāng)中找準(zhǔn)定位，取得發(fā)展的優(yōu)勢。

　　●談CPI：用好價(jià)格調(diào)節(jié)專項(xiàng)資金推進(jìn)平價(jià)商店等“三項(xiàng)建設(shè)”

　　深圳衛(wèi)視記者：去年市政府推出了300臺平價(jià)農(nóng)副產(chǎn)品流動(dòng)車，我們在采訪中發(fā)現(xiàn)一方面社會(huì)知曉面比較窄，另一方面還有其他消費(fèi)領(lǐng)域的物價(jià)高企，在平抑物價(jià)上漲方面市政府將采取什么措施？剛才您也講到大運(yùn)會(huì)期間，我們深圳人綠色低碳理念受到了全球的尊敬，萬元GDP能耗、水耗均為全國最低，您在今年政府工作報(bào)告中提出這兩項(xiàng)指標(biāo)分別下降4．25％、5％，市政府將采取哪些措施確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)？

　　許勤：關(guān)于CPI的問題，CPI的壓力確實(shí)依然存在。市政府對此采取了不少措施，主要集中在兩方面：第一，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于控制物價(jià)的相關(guān)措施。黨中央、國務(wù)院采取了許多措施控制物價(jià)過快上漲，包括適當(dāng)收緊銀根，多次調(diào)整存款準(zhǔn)備金利率、調(diào)整利率。深圳作為一個(gè)地區(qū)，我們堅(jiān)決貫徹中央的各項(xiàng)部署，并確保落實(shí)到位。第二，從深圳來講，我們設(shè)立價(jià)格調(diào)節(jié)專項(xiàng)資金，實(shí)施最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。特別是推出300臺平價(jià)售賣車，受到市民廣泛歡迎，對平抑物價(jià)發(fā)揮了一定作用。從去年下半年開始，深圳當(dāng)月CPI的同比增長幅度逐月下降，從最高的6．4％一直下降到大約4％，全年累計(jì)是5．4％，但仍然處于一個(gè)比較高位的狀況。

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議判斷今年的經(jīng)濟(jì)形勢是經(jīng)濟(jì)增長下行壓力和物價(jià)上漲壓力并存。今年，我們將重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面努力：第一，加強(qiáng)供給。更好地組織市場需求的農(nóng)副產(chǎn)品貨源，進(jìn)一步完善流通體系，保障市場供給。在食品、農(nóng)產(chǎn)品方面，建設(shè)了平湖國際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)，利用農(nóng)產(chǎn)品基地，把更多的農(nóng)產(chǎn)品調(diào)入深圳，保障市民日常需求。第二，進(jìn)一步提高收入水平，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。要更多地關(guān)注困難群體，提高居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和部分就業(yè)困難人員崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提升他們收入水平。第三，進(jìn)一步加大市場監(jiān)管力度。堅(jiān)決打擊不法行為，維護(hù)市場秩序，保證正常的供給。進(jìn)一步用好價(jià)格調(diào)節(jié)專項(xiàng)資金，推進(jìn)平價(jià)商店、蔬菜大棚、冷藏設(shè)施等“三項(xiàng)建設(shè)”�？傊�，要在硬件條件、管理措施、供給體系等方面采取有效措施，全方位控制物價(jià)上漲。我相信，中央和地方相關(guān)措施的深入實(shí)施，對平抑物價(jià)將起到積極作用。

　　●談能耗水耗：呼吁全體市民從我做起節(jié)約每一滴水每一度電

　　許勤：第二個(gè)問題，關(guān)于深圳的能耗、水耗。經(jīng)過努力，2011年深圳市萬元GDP能耗進(jìn)一步下降到0．47噸標(biāo)準(zhǔn)煤，繼續(xù)保持全國最低水平�！笆�一五”末期，深圳萬元GDP能耗是0．494噸標(biāo)準(zhǔn)煤，當(dāng)時(shí)已是全國最低水平�！笆�二五”期間，我們的目標(biāo)是要再降19．5％，“十二五”第一年的年度目標(biāo)，我們已經(jīng)圓滿實(shí)現(xiàn)，降到了0．47噸標(biāo)準(zhǔn)煤，繼續(xù)保持全國領(lǐng)先。深圳第二產(chǎn)業(yè)的能耗水平也反映了這一點(diǎn)。深圳第二產(chǎn)業(yè)占三次產(chǎn)業(yè)比重高于一些大城市，但是深圳第二產(chǎn)業(yè)的整體能耗又低于這些大城市的整體能耗，這說明深圳第二產(chǎn)業(yè)的能耗水平較低，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較高。

　　關(guān)于水耗，深圳萬元GDP水耗水平，相當(dāng)于全國平均水平的1／9到1／10�！笆�一五”末期，深圳萬元GDP水耗為20．3立方米，2011年進(jìn)一步下降到18．7立方米，一年降幅將近8％。

　　作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，深圳要努力當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵，打造深圳質(zhì)量，就必須進(jìn)一步降低能源和水資源消耗。在這里，我也呼吁全體市民：從我做起，節(jié)約每一滴水、每一度電，減少排放，優(yōu)化環(huán)境，讓大家賴以生存的空間得到優(yōu)化，使每個(gè)人能夠健康地生活和工作！

　　●談PM2．5：不僅是要監(jiān)測，要公布，更要加強(qiáng)治理、改善

　　晶報(bào)記者：今年以來PM2．5成為全國性熱門話題，您在今年政府工作報(bào)告中明確提出將PM2．5納入監(jiān)測范圍。廣大市民非常關(guān)注這個(gè)檢測結(jié)果會(huì)不會(huì)公布，如果公布會(huì)是什么時(shí)候？并且屆時(shí)我們將采取什么措施遏制PM2．5的排放？

　　許勤：我覺得大家可能對這個(gè)問題比較關(guān)心，所以我專門找了一些資料。PM2．5，我們一直就比較關(guān)注，實(shí)際上過去我們在建設(shè)一些項(xiàng)目的時(shí)候，就考慮到了PM2．5這種對人體影響比較大的微顆粒排放。深圳從2007年就開始部署PM2．5監(jiān)測，目前完全具備PM2．5監(jiān)測的能力。省里已經(jīng)提出來在珠三角要率先監(jiān)測和公布PM2．5數(shù)據(jù)。下一步深圳將按照國家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和廣東省的統(tǒng)一部署，盡快公布PM2．5。

　　我認(rèn)為PM2．5的公布實(shí)際上對于全體市民進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保意識，增強(qiáng)市民監(jiān)督淘汰高污染產(chǎn)業(yè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的意識是非常重要的。比如說大家現(xiàn)在關(guān)注公布，實(shí)際上公布只是一個(gè)過程，只是一個(gè)數(shù)字說明，核心的是要改進(jìn)。我市環(huán)保系統(tǒng)跟相關(guān)院校合作做了一個(gè)研究，深圳PM2．5排放機(jī)動(dòng)車尾氣排放占了49．7％，但也有研究報(bào)告說，機(jī)動(dòng)車尾氣排放占了整個(gè)PM2．5排放的30％左右，我想大致在30％到50％之間。所以說綠色出行如果做得好，PM2．5排放就少，環(huán)境就會(huì)更好。深圳在新能源汽車、電動(dòng)車應(yīng)用上，走在了全國前列，也走在全球城市前列，新能源汽車應(yīng)用已經(jīng)超過3000輛。今年，我們將繼續(xù)加大推廣力度，要增加1500輛新能源公交大巴，500輛純電動(dòng)車，這樣就可以大大減少機(jī)動(dòng)車PM2．5的排放。下一步，深圳一方面要大量推行電動(dòng)車，減少機(jī)動(dòng)車排放，另一方面要控制其他揚(yáng)塵污染；同時(shí)將進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少高排放的產(chǎn)業(yè)�？傊�，PM2．5不僅是要監(jiān)測，要公布，更要加強(qiáng)治理、改善。

　　●談食品安全：年內(nèi)拿出實(shí)實(shí)在在的措施，確保取得成效

　　南方日報(bào)記者：在今年五屆人大三次會(huì)議上代表唯一提出的詢問案是關(guān)于食品安全的，我想問一下許市長對市民比較關(guān)注的食品安全問題是怎樣回應(yīng)的？未來深圳怎樣管理食品安全問題？

　　許勤：食品安全關(guān)系到每一個(gè)人的健康、關(guān)系到每一個(gè)家庭，全人類都很關(guān)心。特別是各地出現(xiàn)了一些食品安全事件，大家把食品安全這根弦繃得更緊，對這件事更關(guān)注。我個(gè)人對這一點(diǎn)也有強(qiáng)烈的感受。食品安全不僅關(guān)系到我們這一代，還關(guān)系到下一代人的健康成長，必須加大力度保障。

　　市政府始終對食品安全高度重視。去年，我們利用大運(yùn)會(huì)辦賽事、辦城市，進(jìn)一步提升城市發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量，特別是在食品安全上下了不少功夫，包括專項(xiàng)的打擊行為和治理行為。應(yīng)該說，還是很有成效的，保障了大運(yùn)會(huì)正常進(jìn)行。大運(yùn)會(huì)結(jié)束后，我們將把大運(yùn)會(huì)的一些好做法好經(jīng)驗(yàn)形成長效機(jī)制，并運(yùn)用到各個(gè)方面。

　　食品安全問題是國家發(fā)展到目前階段，可能每個(gè)城市都會(huì)面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題，我們將切實(shí)采取措施加以解決。第一，進(jìn)一步提高食品安全檢測能力。通過大運(yùn)會(huì)，我們的食品安全保障能力和水平得到了提高。深圳擁有較強(qiáng)的食品安全檢測能力，設(shè)備儀器和檢測手段都比較先進(jìn)，甚至許多國家級的檢測機(jī)構(gòu)都在深圳。在這一點(diǎn)上請大家放心。第二，加大抽檢頻次。實(shí)際上，2011年我們就已經(jīng)增加了抽檢的品種、批次。2012年，還將進(jìn)一步加大投入，繼續(xù)增加抽檢的批次和品種范圍，努力保障食品安全。第三，嚴(yán)厲打擊制假售假、制造偽劣食品的企業(yè)和個(gè)人。確實(shí)像代表所呼吁的，就是要重罰，就是要加大治理的力度，增加違法者的成本。第四，加大源頭治理力度。

　　盡管我們一直在抓這方面的工作，但還有許多提升和改進(jìn)的空間。比如說，餐廚垃圾的收集，前年就已經(jīng)研究過，拿出了一些具體辦法，但效果還不是很理想。今后，我們將進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)餐廚垃圾處理，從源頭上控制、減少地溝油。人大代表的呼聲也是人民群眾的呼聲，今天市政府相關(guān)部門也都在這里，接下來，我們將召集相關(guān)部門深入研究，在年內(nèi)拿出實(shí)實(shí)在在的措施，治理食品安全問題，確保取得成效。

　　●談供港食品安全：從源頭到最終輸出整個(gè)過程都進(jìn)行控制

　　香港商報(bào)記者：最近深圳和香港都出現(xiàn)高致病性禽流感病毒，請問深圳在保障供港食品安全、提高香港市民對食品安全信任度方面有何舉措？

　　許勤：供港食品安全是我們一直高度重視的一項(xiàng)工作，只要是疫情發(fā)生，就會(huì)馬上采取應(yīng)急措施，包括控制輸出源、加強(qiáng)檢測、加強(qiáng)批次的抽檢等。

　　為保障供港食品安全，深圳出入境檢驗(yàn)檢疫局將采取多種措施來確保供港食品安全。首先是從源頭上管控，深圳出入境檢驗(yàn)檢疫局和20多個(gè)省市都簽訂了合作協(xié)議，從源頭到最終輸出整個(gè)過程都進(jìn)行控制，重點(diǎn)把源頭控制好，保障全過程。第二，加強(qiáng)檢測能力建設(shè)，進(jìn)一步提升檢測水平。深圳市出入境檢驗(yàn)檢疫局，有國家級的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室16個(gè)，區(qū)域的檢測中心9個(gè)，還有兩個(gè)市級的檢測中心。我專門檢查過檢測設(shè)備的能力，可以說目前深圳出入境檢驗(yàn)檢疫局擁有的設(shè)備能力和檢測水平是國際一流的，而且檢測結(jié)果在國際上得到廣泛認(rèn)可。第三，加大現(xiàn)場查驗(yàn)和口岸稽查力度，對經(jīng)深圳口岸供港的轄區(qū)外生產(chǎn)的食品農(nóng)產(chǎn)品，口岸檢驗(yàn)檢疫部門嚴(yán)格實(shí)施口岸驗(yàn)核，核查貨證是否相符，標(biāo)識等是否正確，把好輸出離境最后一道關(guān)�？傊�，深圳會(huì)全面做好輸港食品保障工作，同時(shí)也會(huì)確保輸港食品安全。

　　●談房地產(chǎn)市場調(diào)控：2011年全市新建商品住房均價(jià)為19469元／平方米同比下降2．97％

　　經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者：我們最近注意到一些商業(yè)銀行已經(jīng)出現(xiàn)了房貸政策松動(dòng)跡象，現(xiàn)在公眾非常關(guān)注有關(guān)政策的走向。請問市長今年深圳房地產(chǎn)限購政策是否可能出現(xiàn)松動(dòng)，另外深圳在房地產(chǎn)調(diào)控方面是否也有可能會(huì)松動(dòng)？

　　許勤：房地產(chǎn)形勢大家比較關(guān)心，深圳房地產(chǎn)走勢大家也是比較關(guān)注。我報(bào)一組數(shù)據(jù)讓大家來作分析，去年1－12月，深圳完成房地產(chǎn)開發(fā)投資590．2億元，增長28．7％，這里面保障性住房占了比較大的比重；新建商品住房新開工面積417．49萬平方米，增長17．55％；竣工面積247．29萬平方米，減少1．52％；銷售面積265．39萬平方米，減少13．48％；二手住房成交量511．09萬平方米，下降44．64％。按照深圳市房地產(chǎn)信息系統(tǒng)網(wǎng)簽數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，1－12月全市新建商品住房均價(jià)為19469元／平方米，同比下降2．97％。國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，從去年7月份開始我市新建商品住房和二手住房價(jià)格指數(shù)環(huán)比均保持零增長或負(fù)增長。

　　從房地產(chǎn)調(diào)控政策來講，這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，這是一個(gè)基調(diào)。在具體做法上，第一是增加包括保障性住房在內(nèi)的住房供給。去年全市開工建設(shè)了7．6萬套保障房，相當(dāng)于“十一五”時(shí)期的開工總量，同時(shí)竣工了1萬套。今年我們將根據(jù)國家保障性住房建設(shè)的總體規(guī)模，確定開工數(shù)量，并且確保竣工1萬套以上，爭取竣工3萬套，這樣能夠更多地提供給市場，起到平抑房價(jià)的作用。此外，要繼續(xù)加快城市更新改造，把住宅商品房建設(shè)和保障性住房建設(shè)結(jié)合起來。我們要建設(shè)的住房保障體系，是多層次的符合市場需求的住房保障體系，在政策上更多關(guān)注中低收入群體，同時(shí)又要從市場客觀需求出發(fā)。第二是加大人才住房保障力度，繼續(xù)實(shí)施人才安居工程，包括增加租售數(shù)量和比重，以及提供租房貨幣補(bǔ)貼。第三是加強(qiáng)市場監(jiān)管，打擊投機(jī)行為，強(qiáng)化房地產(chǎn)市場秩序規(guī)范管理，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。

　　●談醫(yī)療衛(wèi)生體制改革：今年重點(diǎn)推進(jìn)管辦分開和探索醫(yī)藥分開

　　深圳晚報(bào)記者：去年深圳發(fā)生了幾起影響比較大的醫(yī)患沖突事件，這些事件背后其實(shí)就是公立醫(yī)院和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不到位的問題。請問許市長，您在政府工作報(bào)告中提到相關(guān)改革措施包括哪些，有沒有時(shí)間表和量化指標(biāo)？

　　許勤：這個(gè)問題非常好，實(shí)際上您剛才提的是醫(yī)療衛(wèi)生體制改革特別是公立醫(yī)院改革如何推進(jìn)的問題。深圳是國家公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市，近年來在公立醫(yī)院改革上進(jìn)行了有效探索，并在抓緊制定和完善有關(guān)方案。今年我們將重點(diǎn)從兩個(gè)方向推進(jìn)改革：一是管辦分開。我們醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)主管部門主要是管理，辦醫(yī)院的職能交給專門的公立醫(yī)院管理機(jī)構(gòu)，把“裁判員”和“運(yùn)動(dòng)員”角色分開。在改革方案設(shè)計(jì)中我們考慮要成立一個(gè)醫(yī)管中心，由它履行舉辦者和出資人職責(zé)。衛(wèi)生部門主要是落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)和進(jìn)行行業(yè)管理。改革的總體方向符合國家公立醫(yī)院改革的基本要求，同時(shí)也得到了衛(wèi)生部領(lǐng)導(dǎo)的肯定，我們今年要付諸實(shí)施。二是探索醫(yī)藥分開，解決醫(yī)藥不分、以藥養(yǎng)醫(yī)存在的弊端和問題，但這項(xiàng)改革涉及到整個(gè)支付體系，以及與醫(yī)保體系的聯(lián)動(dòng)等具體問題，還有很多技術(shù)問題需要解決。衛(wèi)生部希望深圳在這方面率先探索，今年我們將積極探索醫(yī)藥分開，希望能夠找到合適的路徑，解決當(dāng)前醫(yī)藥不分、以藥養(yǎng)醫(yī)問題，切實(shí)降低醫(yī)療成本和費(fèi)用。