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改變太陽能光伏產(chǎn)業(yè)低迷現(xiàn)狀的對策

時間:2012-7-20 12:19:20    |    信息來源:價值中國網(wǎng)    |    發(fā)布者:admin

    太陽能發(fā)電是最具發(fā)展前景的新能源發(fā)電技術(shù),今后幾十年會不斷發(fā)展壯大,并最終成為人類能源的主體,可以說誰真正掌握光伏發(fā)電技術(shù),誰就會掌握未來能源的主動權(quán)。光伏發(fā)電技術(shù)包括光伏的電池材料、光伏發(fā)電轉(zhuǎn)化效率、光伏發(fā)電裝備、光伏系統(tǒng)的集成,以及以光伏發(fā)電系統(tǒng)為主的運行管理等,這些都還處于發(fā)展的初期,今后的發(fā)展空間和潛力都很大。

    風(fēng)電、光伏為代表的新能源電力不能以上電網(wǎng)為目標(biāo),不能受困于電網(wǎng)建設(shè)速度和接納意愿,不少新能源電力難以上網(wǎng)出力,為何不另尋出路?
電價在上漲,是因為煤和石油不可再生,用一點就會少一點,所以耗用煤和石油的電力行業(yè),不漲價是不可能的。太陽能難道用一點就會少一點?太陽能光伏發(fā)電應(yīng)該想辦法降低成本,擴大在城鄉(xiāng)的使用范圍。

    看看全國各地,從城市到農(nóng)村,林立的高樓,樓頂空空如也,被日光暴曬,于是有說發(fā)展樓頂種菜或綠化,但實踐中發(fā)現(xiàn),夏天澆水,電費高,水費貴,消耗費用受不了。冬天樓頂上凍冷得不行,蔬菜與綠化植物受不了。

    為什么太陽能光伏不去發(fā)展成生產(chǎn)清潔能源的基地?一次性投資安裝,多少年免費使用,既無噪音,又不怕日曬,還源源不斷產(chǎn)生綠色能源,何樂而不為?


太陽能助推綠色家園建設(shè)


農(nóng)村街道上的太陽能燈,一到晚上自動亮起來,通夜明亮,群眾不掏電費。

我國太陽能光伏所需多晶硅產(chǎn)量占全世界產(chǎn)量三分之一以上

    據(jù)此,有人認(rèn)為我國太陽能光伏所需多晶硅產(chǎn)能過剩,造成目前這個行業(yè)形勢低迷,其實這是一種是錯誤的估計。

    2011年,我國多晶硅材料需求約16.5萬噸,國內(nèi)產(chǎn)量8.4萬噸,增長了87%,超過40%的多晶硅是通過進口解決。2012年上半年,全國多晶硅產(chǎn)量超過4萬噸,進口量超過4萬噸,預(yù)計全年大概國內(nèi)產(chǎn)量在10萬噸左右,進口量需在8萬噸左右。

  自去年下半年以來,由于出口下滑,多晶硅價格大幅度下跌,我國超過40家具備生產(chǎn)能力的企業(yè)到目前為止有80%左右停產(chǎn)。不過,主要的多晶硅企業(yè)仍然保持正常生產(chǎn),產(chǎn)量大概占國內(nèi)產(chǎn)量的80%以上。今年全球多晶硅產(chǎn)量大概能夠達到26萬噸,中國占比依然較大。隨著價格下跌,全球多晶硅產(chǎn)業(yè)集中度有了比較大的提高。

  全球的光伏市場增長了67%左右,實際增長也超過30%。光伏市場的前景依然看好,多晶硅就大有用武之地。問題是要保持產(chǎn)能的增長和市場的增長同步發(fā)展。

  對于光伏產(chǎn)業(yè)下一步發(fā)展,過去很多地方主要是從促進地方經(jīng)濟發(fā)展來支持光伏制造業(yè)的發(fā)展,重視大的光伏發(fā)電基地建設(shè)和市場的開拓,卻忽視制定本地區(qū)可再生能源利用目標(biāo),對用戶自建可再生能源發(fā)電的具體要求重視不夠。

  目前光伏發(fā)電的成本還比較高,不僅大大高于當(dāng)?shù)厣暇W(wǎng)電價水平,而且也明顯高于用戶端的電價,要形成千家萬戶建設(shè)和利用光伏發(fā)電的局面,必須要制定一套有效的激勵政策。

   耗本國的電,為老外節(jié)能

    太陽能光伏產(chǎn)業(yè)可以說是新能源的寵兒,成為國家與各地政府優(yōu)先扶持發(fā)展的產(chǎn)業(yè),從立項、土地、資金、稅收、通關(guān)、出口退稅等等方面,可以說是一路綠燈。于是,我國光伏產(chǎn)業(yè)的平均利潤率一度超過30%,有些甚至達到50%以上。制造光伏富豪的神話和地方政府的熱情,助長了很多非理性的投資行為。統(tǒng)計顯示,全國31個省(區(qū)、市)均把光伏產(chǎn)業(yè)列為優(yōu)先扶持的新興產(chǎn)業(yè),更有來自房地產(chǎn)、服裝、紡織等產(chǎn)業(yè)的資本大舉進入。

    我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)是典型的“三頭在外”產(chǎn)業(yè):光伏電池的生產(chǎn)設(shè)備是國外進口;多晶體硅材料大部分從國外進口;生產(chǎn)的光伏產(chǎn)品主要出口國外。我國部分企業(yè)已基本掌握了多晶硅材料的生產(chǎn)工藝,多晶硅產(chǎn)量已滿足了我國50%光伏電池生產(chǎn)需要,光伏電池生產(chǎn)設(shè)備的國產(chǎn)化能力也迅速提高,“三頭在外”的狀況有所改變,但光伏電池產(chǎn)品市場在外的狀況尚未改變,許多關(guān)鍵裝備和主要原輔材料的對外依賴度仍然很高,這一產(chǎn)業(yè)還是過度依賴國外。

    “三頭在外”的太陽能光伏產(chǎn)業(yè),在為國外用戶輸送清潔能源的同時,卻消耗著大量國內(nèi)能源,人們形象稱這個產(chǎn)業(yè)是“耗本國的電,為老外節(jié)能”。

    三頭在外一棵樹上吊死人 難抵風(fēng)險

    前幾年,歐洲光伏市場的確火爆,2004年后,我國光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了快速發(fā)展的歷程,連續(xù)多年增長率超過100%。2007年至今,我國光伏電池產(chǎn)量穩(wěn)居世界首位,也成為全球最大的光伏產(chǎn)品輸出地。

    2011年全球太陽能光伏電池產(chǎn)量已達到3300萬千瓦,實際產(chǎn)能達到4500萬千瓦;從國內(nèi)情況來看,2011年我國光伏電池產(chǎn)能已經(jīng)達到3500萬千瓦,可以滿足全球太陽能光伏電池的安裝需要。

    實際上,太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的高能耗也存在危機。多年來,中國人是花著高能耗,加班加點為老外節(jié)能。

    在光伏產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,硅提純階段能源消耗量最大。以生產(chǎn)阿特斯功率240瓦的CS6P組件為例,硅冶煉、硅提純、硅錠及硅片制造、電池品制造、光伏組件制造等階段的耗電量大致分別為38度、398度、64度、39度和5度,全程耗電544度,而這可以讓2.2瓦的發(fā)光二極管燈泡發(fā)光120年(按照每天工作12小時計算)。如果這塊組件被安裝在光照二類地區(qū),耗電量將在1.9年內(nèi)收回,并在未來的20多年間,大致產(chǎn)生12098度綠色電力。

    外國消費者使用光伏產(chǎn)品,確實起到了節(jié)能減排的效果,但中國卻只是“為他人作嫁衣裳”。說太陽能光伏是新能源,對中國來說現(xiàn)在是偽命題。

    光伏產(chǎn)品生產(chǎn)過程中也產(chǎn)生污染問題。2011年8月,浙江海寧的光伏企業(yè)晶科能源有限公司周邊河道發(fā)生大批魚死亡事件,當(dāng)?shù)卮迕裾J(rèn)為是晶科能源污染所致。事實上,去年4月,晶科能源的排污口就已經(jīng)出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象,當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門已經(jīng)責(zé)令公司整改,被當(dāng)?shù)卣块T通報。但類似晶科能源污染是全行業(yè)的問題。這種光伏產(chǎn)品出口賺退稅的“以新能源之名行高能耗之實”發(fā)展模式受到人們的質(zhì)疑。

    中國光伏產(chǎn)品享受補貼,享受出口退稅優(yōu)惠,外國人看在眼里,記在心上。當(dāng)老外也遇到經(jīng)濟危機,就會想辦法化解危機,于是,歐美針對我國光伏產(chǎn)品的“雙反”“緊箍咒”越箍越緊。 美國商務(wù)部2012年3月下旬做出對中國太陽能光伏電池產(chǎn)品反補貼調(diào)查的初裁,認(rèn)定中國涉案企業(yè)存在2 .9%-4.73%不等的補貼幅度,并追溯90天征稅。

    5月份,美國商務(wù)部再次宣布新一輪對光伏電池及組件產(chǎn)品反傾銷調(diào)查的初裁,裁定中國涉案企業(yè)適用31.14%至249.96%不等的臨時反傾銷稅率,并將征稅措施向前追溯90天。這一次的懲罰性關(guān)稅將會疊加在3月份宣布的反補貼稅之上。美國商務(wù)部終裁結(jié)果將在今年10月宣布。

    我國看似出口量不斷提高,價格卻不斷下滑。以太陽能電池為例,2011年出口均價下降37.1%,從年初的2美元/瓦持續(xù)下跌,最低價僅為0.8美元/瓦。

    歐盟和印度也可能跟隨美國的腳步,對中國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)做出類似的“雙反”調(diào)查,課征懲罰性關(guān)稅,光伏企業(yè)的處境雪上加霜,我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)三頭在外一棵樹上吊死人真是自食惡果。

    這種“國內(nèi)耗能、國外節(jié)能”的出口創(chuàng)匯模式得不償失,宜借當(dāng)前外需低迷之機大力開辟國內(nèi)市場,逐步縮減光伏產(chǎn)品出口,推進行業(yè)整合。我國是能源消費大國,煤炭消費占能源消費的70%以上,面臨的資源和環(huán)境壓力巨大,發(fā)展光伏發(fā)電勢在必行。目前德國光伏發(fā)電量占到其總發(fā)電量的3%,如果到2020年我國光伏發(fā)電量占到總發(fā)電量的3%,光伏發(fā)電量將達3000億千瓦時,需安裝光伏容量2億千瓦。按此目標(biāo)每年需安裝2000萬千瓦,這將為我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重要支撐。

    補貼發(fā)展大型光伏電站,還不如搞坑口電站

    近年來,我國采取特許權(quán)招標(biāo)方式啟動了大型光伏發(fā)電的建設(shè),以常規(guī)電站建設(shè)和管理方式建設(shè)大型光伏電站,這對推動我國光伏電站建設(shè)起到了重要作用。但這種集中建設(shè)大型光伏發(fā)電、以遠(yuǎn)距離高壓輸電的太陽能利用方式并不科學(xué)。與其耗巨資高補貼發(fā)展大型光伏電站,還不如多高坑口電站。太陽能發(fā)電比起煤發(fā)電,成本要高得多,上網(wǎng)還需巨額補貼,電企還很不愿意,何必呢?

    太陽能資源的主要特點是分布廣泛,太陽能光伏發(fā)電的優(yōu)勢是分布式應(yīng)用。所以,要加快電力體制改革,開放用戶端電力市場,培育分布式光伏發(fā)電市場,為光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供體制保障。

    當(dāng)前是我們該反思舊有發(fā)展模式的時候,應(yīng)該順勢逐漸縮減光伏產(chǎn)品出口。我們不能把進出口總額作為評價經(jīng)濟開放度的唯一指標(biāo),而要對出口產(chǎn)品進行綜合評價,改變對高耗能產(chǎn)品出口創(chuàng)匯作用的依賴。應(yīng)把出口規(guī)?刂圃谧畹头秶詢(nèi),誰出口,取消對他的補貼,取消出口退稅,并適當(dāng)提高光伏產(chǎn)品資源稅,提高環(huán)境門檻。

    為加快培育國內(nèi)光伏市場,完善光伏發(fā)電并網(wǎng)技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)也勢在必行。加強發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)間的溝通協(xié)調(diào),引導(dǎo)有條件、并網(wǎng)難度小的光伏發(fā)電設(shè)施率先并網(wǎng),先易后難,不斷完善光伏并網(wǎng)管理體制。

    更重要的是加快培育多樣化的光伏市場,支持與建筑相結(jié)合的光伏發(fā)電系統(tǒng)、非電網(wǎng)太陽能光伏電動汽車充電系統(tǒng)應(yīng)用,開發(fā)多樣化的消費光伏產(chǎn)品,開發(fā)家庭用太陽能光伏空調(diào)制冷與取暖,開發(fā)小型、經(jīng)濟,普通百姓買得起的太陽能光伏家用供電系統(tǒng)等等,立足國內(nèi)需求,應(yīng)該以發(fā)展自用為主,即使補貼也是我國公民自己享受,太陽能光伏產(chǎn)業(yè)自然會得到新的飛速發(fā)展。

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