路透華盛頓8月20日電---國(guó)際金融貸款機(jī)構(gòu)建議各國(guó)做好準(zhǔn)備,未來幾個(gè)月糧食價(jià)格可能上漲,但目前國(guó)際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行認(rèn)為沒有跡象顯示會(huì)出現(xiàn)2007/08年那樣的大范圍糧食價(jià)格危機(jī).

美國(guó)發(fā)生50年來最嚴(yán)重的乾旱,黑海產(chǎn)糧區(qū)收成不佳,導(dǎo)致玉米、小麥和大豆價(jià)格上漲.但作為亞洲和非洲部分地區(qū)主食的稻米,其價(jià)格迄今未受影響.

"目前,我們不預(yù)期會(huì)發(fā)生嚴(yán)重的危機(jī),"世界銀行農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展部主管Juergen Voegele表示,"全球擁有充足的糧食,當(dāng)然我們無(wú)法預(yù)測(cè)天氣,如果出現(xiàn)極端情況,我們可能再度陷入困境."

世界銀行數(shù)據(jù)顯示,整體食品價(jià)格上漲,但尚未達(dá)到2007/08年創(chuàng)下的紀(jì)錄水平.當(dāng)年,不但糧價(jià)飆升,而且原油價(jià)格大漲,導(dǎo)致數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的人陷入貧困境地.後來,隨著全球金融危機(jī)加劇和需求放緩,糧食與原油危機(jī)的影響才得到緩解.

"我們的建議是,各國(guó)應(yīng)該早做準(zhǔn)備,"Voegele表示,"只要我們的食糧庫(kù)存保持如此低的水平,(價(jià)格)波動(dòng)就不會(huì)輕易消失."

**全球環(huán)境更加嚴(yán)峻**

最近這波糧食價(jià)格上漲之時(shí),正值全球經(jīng)濟(jì)放緩,歐元區(qū)深陷債務(wù)危機(jī),幾乎全球各地的失業(yè)率都出現(xiàn)上升.

貧困國(guó)家面臨的風(fēng)險(xiǎn)是,他們的財(cái)政實(shí)力被全球金融危機(jī)所削弱,應(yīng)對(duì)糧食進(jìn)口成本上漲的能力有限.

聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織食品價(jià)格指數(shù)7月跳漲6%,比2008年的數(shù)值還要高.該機(jī)構(gòu)對(duì)出口禁令、徵收關(guān)稅和搶購(gòu)風(fēng)潮等可能出現(xiàn)的行動(dòng)發(fā)出警告,這些做法在四年前曾加劇了物價(jià)的飆升.

世界銀行全球宏觀經(jīng)濟(jì)部門負(fù)責(zé)人Andrew Burns表示,糧食價(jià)格上漲雖然不太可能導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步放緩,但加重了消費(fèi)者的擔(dān)憂.

"這是不安全感的另一個(gè)來源,是人們擔(dān)憂的另一個(gè)問題,"Burns表示."如果形勢(shì)變得更加嚴(yán)峻,如果油價(jià)又開始上漲,就很有可能出現(xiàn)過去那樣的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)回退,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生巨大沖擊."

IMF研究部下屬部門負(fù)責(zé)人Thomas Helbling稱,當(dāng)前的糧食價(jià)格上漲是"典型的供應(yīng)沖擊".

如果這真是典型的供應(yīng)沖擊,那麼價(jià)格將會(huì)飆升,如果下次收割時(shí)又重回趨勢(shì)水準(zhǔn),或回到正常情況,那麼糧食價(jià)格就會(huì)回跌,"他表示.

"然實(shí)質(zhì)收入暫時(shí)減少,尤其是新興和開發(fā)中(發(fā)展中)國(guó)家,在某種程度上,對(duì)於由新興國(guó)家所推動(dòng)的全球經(jīng)濟(jì)而言,這將沒有好處,而且糧食價(jià)格上揚(yáng)將會(huì)影響到國(guó)內(nèi)的食品價(jià)格,即使只是有限的波及."

Helbling表示,有利的一面是,對(duì)通脹壓力的擔(dān)憂不若2007/08年,且全球高油價(jià)出現(xiàn)回落.匯價(jià)也有一定的作用,美元兌許多貨幣貶值,使得以美元計(jì)價(jià)食品價(jià)格上漲的沖擊有所鈍化.

"鑒於當(dāng)前的全球經(jīng)濟(jì)情況,現(xiàn)在較不擔(dān)心基礎(chǔ)通脹問題,"Helbling表示."因此如果這是典型的供應(yīng)沖擊,在某種程度上會(huì)影響到主要通脹數(shù)據(jù),但較不可能會(huì)影響到基礎(chǔ)通脹.從這方面來看,通脹應(yīng)該不會(huì)是貨幣政策的主要考量."

**保護(hù)窮人**

Voegele表示,有了2007/08年糧食危機(jī)的教訓(xùn),目前全球?qū)�於食品價(jià)格大漲有了更完善的準(zhǔn)備;2007/08年危機(jī)使得農(nóng)業(yè)投資增加,并推動(dòng)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)更加透明化,因此各國(guó)可以提升預(yù)測(cè)及管控價(jià)格沖擊的能力.

20國(guó)集團(tuán)本周將會(huì)決定是否召開迅速回應(yīng)論壇,此一論壇是在法國(guó)去年擔(dān)任輪值主席時(shí)所成立,藉以回應(yīng)不正常的市況.

Voegele稱,解決問題的方法就在於農(nóng)民改善收成,且政府發(fā)展社會(huì)安全網(wǎng)制度,好在價(jià)格突然上漲的時(shí)候能夠讓貧困民眾免受饑餓及營(yíng)養(yǎng)不良之苦.

2008年起,各國(guó)已經(jīng)致力於改善產(chǎn)出,農(nóng)業(yè)投資也已增加.世界銀行將農(nóng)業(yè)的年度投資額從2008年的25億美元提升至95億.

食品價(jià)格波動(dòng)加劇,讓農(nóng)民規(guī)劃的難度提高,也更難為其產(chǎn)出適當(dāng)定價(jià).

"在我們能夠生產(chǎn)更多糧食及擴(kuò)大倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)模之前,高波動(dòng)率的問題仍將繼續(xù)存在."世界銀行農(nóng)業(yè)融資及風(fēng)險(xiǎn)控管小組主管Mark Sadler表示.

"食品體系受到更大的沖擊,因?yàn)槲覀兊膸?kù)存規(guī)模已經(jīng)不如以往."Sadler補(bǔ)充道.(完)