中國經(jīng)濟是否重蹈日本覆轍
時間:2013-5-31 17:50:21 | 信息來源:價值中國 | 發(fā)布者:liu
近幾年,很多經(jīng)濟學(xué)家一方面驚嘆中國經(jīng)濟取得的成就,另一方面也擔(dān)憂中國經(jīng)濟潛在的風(fēng)險。唱好與唱衰中國經(jīng)濟的聲音同在。人們關(guān)心,中國經(jīng)濟其驚人成功會不會戛然而止,中國能否避免成為下一個日本?
中日經(jīng)濟發(fā)展似曾相識
1987年“黑色星期一”股災(zāi)過后的幾年里,日本的資產(chǎn)價格從昂貴發(fā)展到高得離譜,日經(jīng)指數(shù)令人眩暈地飆升至3.9萬點。當(dāng)時盡管西方世界在股市崩盤后一蹶不振,但日本經(jīng)濟卻輕松地就返回了正軌。日本企業(yè)憑借它們的高市值,收購了一批值得炫耀的外國資產(chǎn),日本銀行則擁有全球最高的信用評級。那時的日本,根本不會受到出口市場疲軟的致命打擊。其經(jīng)常項目盈余和強勁的財政狀況,為宏觀政策提供了回旋的余地,使得任何形式的經(jīng)濟放緩都只是暫時現(xiàn)象。日本銀行適時猛踩油門,商業(yè)銀行則發(fā)起放貸狂歡,國際游資大規(guī)模流入,資產(chǎn)市場和資本投資領(lǐng)域占其國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重迅速上升。
在“廣場協(xié)議”之后的五年中,日本政府坐視地價以年均15%的幅度高速上漲,而同期日本的G D P年增幅只有5%,遠低于資產(chǎn)價格的漲幅。在1989年日本土地資產(chǎn)泡沫最高峰時期,按照日本當(dāng)時的土地價格折算,單單是賣掉東京的土地,就能買下整個美國。東京帝國廣場下面一平方英里土地的價格,就比美國整個加利福尼亞的土地價值還要高。
這一切聽上去是不是似曾相識?沒錯,同樣的情形近幾年在中國正在顯現(xiàn)。
華爾街金融危機發(fā)生后,中國中央政府推出了4萬億的救市計劃,以此為基礎(chǔ),地方政府推出了18萬億的救市計劃,規(guī)模之大足以令世界觸目驚心。2009年中國經(jīng)濟輕松回到9 .2%的增長水平,20 10年甚至達到10 .3%,似乎中國經(jīng)濟根本不會受到出口市場疲軟的致命打擊,完全可以不用去關(guān)心出口下降只是暫時性的沖擊呢,還是持久性的回歸。央行猛踩油門,商業(yè)銀行發(fā)起放貸狂歡,國際游資火上澆油,一時間,流動性泛濫,資產(chǎn)市場和資本投資領(lǐng)域占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重迅速上升。不僅房價暴漲,大蒜、辣椒等一切可以成為資產(chǎn)的產(chǎn)品,價格也都輪番暴漲。
雖然接下來為了治理通貨膨脹,進行了痛苦的緊縮,例如2010年1月至2011年6月,央行共計提高存款準備金率12次,加息5次,但是貨幣不可能有效收回。根據(jù)央行數(shù)據(jù),截至2012年末,中國M 2余額達到97.42萬億元,接近全球貨幣供應(yīng)總量的1/4,居世界之首,是美國的1.5倍,比整個歐元區(qū)的貨幣供應(yīng)量還要高。回顧2008年,中國貨幣存量還排不上全球前三,可見這幾年中國貨幣存量增長之快。而且,未來也很難控制貨幣發(fā)行,因為前期投資的壞賬最終要靠發(fā)貨幣來彌補。這幾年,房價翻了好幾倍,即使在嚴格的限購令下,今年一季度一線城市房價仍然上漲10%。這使我們不得不思考,中國發(fā)生在溫州、鄂爾多斯等地的借貸危機,是否有著日本經(jīng)濟的某種影子?中國經(jīng)濟會不會重蹈日本覆轍?
泡沫產(chǎn)生的機制及危害
貨幣超發(fā),流動性泛濫,必然推動資產(chǎn)泡沫化。資產(chǎn)泡沫化的過程中,會產(chǎn)生資金黑洞吸引熱錢流入,導(dǎo)致本幣升值;本幣升值反過來導(dǎo)致進一步的熱錢流入,加劇貨幣超發(fā)和資產(chǎn)泡沫。循環(huán)往復(fù),不斷自我加強。日本是典型例子!皬V場協(xié)議”前,為了避免日元升值,日本政府大規(guī)模發(fā)行貨幣,已經(jīng)致使房價過快上漲!皬V場協(xié)議”后日元大幅升值導(dǎo)致熱錢流入;熱錢流入加劇資產(chǎn)泡沫,資產(chǎn)泡沫又吸引熱錢流入,如此螺旋疊加,導(dǎo)致土地價格被不斷推高,資產(chǎn)泡沫被越吹越大。
正因如此,筆者才在不同場合一再地說:雖然從根本上講抑制房價要靠貨幣緊縮,但是抑制房價本身又構(gòu)成緊縮貨幣的一部分。因為房價抑制住了,熱錢流入就止住了,內(nèi)生性貨幣供給也就停止了。同樣是因為這個原因,超發(fā)貨幣不但不會導(dǎo)致本幣貶值,反而致使其升值。是的,在一個外圍流動性泛濫,內(nèi)部又資產(chǎn)泡沫化的環(huán)境中,超發(fā)貨幣,不但不降低利率,反而拉高利率;不但不導(dǎo)致本幣貶值,反而會加劇本幣升值。2010年、2011年中國出現(xiàn)的民間高利率,就是典型的例證,近幾年出現(xiàn)的人民幣升值和當(dāng)年的日元升值也是如此。
但是虛高的房地產(chǎn)價格,必然重傷經(jīng)濟。
首先,即使資產(chǎn)泡沫不破裂,也會極大地提高工商各業(yè)的成本,從而降低經(jīng)濟的競爭力。高房價、高地價會直接增加企業(yè)的土地和房屋租金成本,高房價、高地價還通過增加工人的生活成本,間接增加企業(yè)經(jīng)營成本。近年來發(fā)生在中國沿海地區(qū)的民工荒,很重要一個原因就是高房價阻礙了勞動力的流入。而且,資產(chǎn)市場的高收益構(gòu)成了做實體經(jīng)濟的高機會成本。試問,做什么實體能比炒房子更賺錢?資產(chǎn)市場泡沫化,必然致使人們無心做實體經(jīng)濟或者因為高成本而無法做實體經(jīng)濟,最終導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)空心化。
其次,資產(chǎn)泡沫破裂勢必重創(chuàng)整個經(jīng)濟金融體系。資產(chǎn)泡沫需要不斷的資金流入才能維系,但這顯然不可能;資產(chǎn)泡沫化導(dǎo)致實體經(jīng)濟空心化,孱弱的實體經(jīng)濟終究也會無法支撐過度發(fā)展的資產(chǎn)市場,最終資產(chǎn)市場坍塌也就成為必然。要知道,日本經(jīng)濟長期低增長甚至衰退,正是泡沫破裂的惡果。
匯率升值而又農(nóng)地保護危害大
1985年9月22日,美國、德國、法國、日本、英國五國的財政部長和央行行長在紐約廣場飯店舉行會議,商討達成五國政府聯(lián)合干預(yù)外匯市場,誘導(dǎo)美元對主要貨幣的匯率有秩序地貶值,以解決美國巨額貿(mào)易赤字問題的協(xié)議。因協(xié)議在廣場飯店簽署,故該協(xié)議又被稱為“廣場協(xié)議”。在協(xié)議簽訂后的三個月中,日元對美元匯率一路走高,迅速升值到1美元兌200日元左右,升幅達到20%。到1988年,日元對美元匯率相比1985年的匯率已然升值85%。此后,日本逐漸告別快速增長,演變?yōu)榫徛鲩L、停止增長乃至嚴重衰退。故不少人認為,是日元快速升值給日本經(jīng)濟的快速發(fā)展落下了帷幕。
反對匯率升值重傷日本經(jīng)濟的人提出:同樣受“廣場協(xié)議”影響的還有德國、法國、英國,這些國家的貨幣也大幅升值,尤其是德國,相比1985年協(xié)議簽訂之前的匯率水平,到1988年,德國馬克對美元的匯率升值了70%,為什么德國經(jīng)濟卻沒有出現(xiàn)如日本那樣的嚴重衰退,反而是朝著健康穩(wěn)定的方向發(fā)展呢?
今天,在美國的壓力下,人民幣處在長期升值通道中。我們自然關(guān)心,升值會不會致使中國經(jīng)濟重蹈日本覆轍。為此,有必要回答為什么同樣是本幣升值,德日經(jīng)濟表現(xiàn)卻迥異?答案在于,兩國土地政策有別。
房地產(chǎn)市場泡沫化與日本的土地管理制度有著直接的關(guān)系。單單貨幣超發(fā)和日元升值,是不容易引發(fā)那么大泡沫的。但是加上限制農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)做工業(yè)用地一條,危害就大了。由于限制農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)做工商用地,勢必要減少工商用地的數(shù)量。高房價的一個重要原因就是因為商品房用地稀缺的緣故。貨幣超發(fā),本幣升值熱錢流入就很難不資產(chǎn)泡沫化。
反觀德國,不是如日本采取限制土地交易的政策,而是通過各種手段增加供給,抑制投機需求,從而有效減輕了土地和房市的壓力。土地整理制度有力保障了用地需要。德國政府制定了明確的住房福利政策,政府憑借掌握的大量公有土地和住房,以較低的價格投入到住房市場上,基本滿足每個家庭的住房需求。政府還通過稅收和法律等手段,嚴厲遏制房產(chǎn)投機行為,迫使他們放棄炒作房地產(chǎn)。這些手段不僅有效抑制了德國國內(nèi)炒房者的投機行為,而且有效抵制了國際資金干擾德國市場穩(wěn)定,使得德國的房地產(chǎn)市場能夠保持長期健康穩(wěn)定。
德國和日本的經(jīng)驗告訴我們,匯率升值雖不一定會造成經(jīng)濟嚴重衰退,但是,如果匯率長期大幅升值而又限制農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)做工業(yè)用地,那么房地產(chǎn)泡沫就容易形成。這最終將重創(chuàng)該國經(jīng)濟。中國處在人民幣緩慢但是大幅升值的過程中,中國也存在貨幣超發(fā),中國也限制農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)做工業(yè)用地,這不能不引起重視。
土地數(shù)量管制的理由不成立
中國有個18億畝耕地的政策紅線。據(jù)說,這是要保證14億人口的吃飯問題。14億的人口大國,糧食安全至關(guān)重要。然而讓人不能明白的是,為什么是18億畝,而不是10億畝,又或者是20億畝呢?可見這個并沒有多少說服力。
看起來,挨餓是糧食少了,不夠吃,其實不然。經(jīng)濟學(xué)常識說,離開價格我們不知數(shù)量為何物。假如你愿意出100塊錢買一斤大米,那么我敢保證家家戶戶陽臺上一定種滿了水稻,糧食會多得吃不完。實際上,只需出到汽油的價格,糧食就會多得吃不完。不說美國在大規(guī)模用糧食制造生物柴油,也不說東北的汽油里,含20%的乙醇,夏天汽車開過,會滴下一路水滴來,冬天汽車開過,排氣管會一路冒蒸汽,單說筆者之一的家鄉(xiāng)四川省劍閣縣長湖村。因為有一個大水庫,故而取名長湖村。因為有這個大水庫,好些田可以直接引水灌溉。但是,今天這些直接引水灌溉的水田好多已經(jīng)荒蕪了。像這樣荒棄農(nóng)地的現(xiàn)象并不少見,用來種糧的土地事實是減少了,可是我們并沒有因此而挨餓。就是說,我們對糧食的出價是低于對工業(yè)品的出價的,種糧收入低于打工收入。
所以,吃不吃得上飯,不是種糧的土地多與少的問題,不是糧食多與少的問題,而是收入高與不高的問題。是的,吃飯問題本質(zhì)是收入問題。世人不是因為糧食少而挨餓,而是因為貧窮出不起價才挨餓的。見過窮人挨餓的,可有見過富人挨餓的嗎?發(fā)達國家不主產(chǎn)糧食,但是發(fā)達國家的人民挨餓了嗎?發(fā)展中國家多數(shù)農(nóng)業(yè)是主產(chǎn)業(yè),可是饑餓偏偏發(fā)生在這些國家。
古人早已經(jīng)說過:挨餓的是種糧的人,穿絲綢的不是養(yǎng)蠶的人。那是說,要吃飽飯,不挨餓,其實可以不用自己種糧的,可以用口袋里的錢去市場購買糧食。工商用地收益是農(nóng)業(yè)用地的十幾倍、幾十倍,為什么要限制農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)做工商用地呢?是怕別人糧食封鎖,所以即便工商用地的收益遠遠高于農(nóng)業(yè)用地的收益,仍然要維持農(nóng)業(yè)用途?但沒有人封鎖自己的財神爺。今天朝鮮與西方敵對,西方從來沒有封鎖糧食呀?
假如限制農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)做工商用地,損失的只是工商用途和農(nóng)業(yè)用途的差價,倒也罷了。問題是限制農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)做工商用地導(dǎo)致高房價,這不僅嚴重傷害制造業(yè),還導(dǎo)致剝奪窮人,補貼富人,產(chǎn)生兩極分化。當(dāng)今中國,房地產(chǎn)已經(jīng)成為一個收入轉(zhuǎn)移的巨大機器,只不過,這個機器從事的是將廣大中低收入人群的收入,向少數(shù)高收入人群和特權(quán)人群轉(zhuǎn)移的工作。這是因為,能夠分享房地產(chǎn)泡沫盛宴的一定是有錢人,而買不起房子的窮人反而要支付更高的房租。所以,不能又痛恨高房價,又主張18億畝耕地紅線;不能又要振興制造業(yè),又要限制農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)做工商用地;也不能不救制造業(yè),卻指望經(jīng)濟繼續(xù)高速增長。這是矛盾的事情。
18億畝耕地紅線的規(guī)定肯定沒讓社會大眾受益。根源出在哪里了呢?出在土地國家所有上。收入分配的問題其實是產(chǎn)權(quán)的問題,土地產(chǎn)權(quán)歸政府,怎么指望地方政府不搞土地財政呢?土地產(chǎn)權(quán)歸政府,怎么能指望土地收益會歸你我呢?有些人說什么土地財政是因為分稅制導(dǎo)致地方政府沒有錢因而發(fā)生,不對的,難道你有錢了,見到地上有500塊錢,就不撿了?難道因為有錢,就會有錢賺而不賺了?
是否重蹈日本覆轍在于政策應(yīng)對
雖然由于中國醫(yī)療、教育等資源地區(qū)分布不均,主要集中在大中城市,中國土地國有因此而缺乏吸收貨幣的海綿等原因,因此不能簡單比較中國和其他國家的房價,但是即使這樣,中國的房價收入比、房價租金比也不算低。看多者將高增長數(shù)字加入模型,以此為高不可攀的估值辯解。然而從歷史上看,G D P高增長與投資回報率之間的關(guān)系甚微。日本出現(xiàn)經(jīng)濟奇跡的那些年份里,股市表現(xiàn)低迷,韓國、臺灣和泰國等高增長率經(jīng)濟體的市場指數(shù)20年來鮮有增長。資產(chǎn)泡沫產(chǎn)生的投資回報,絕對不是來自真實的商業(yè)業(yè)務(wù),而是來自投資者的新加入資金。正確的看法,資產(chǎn)泡沫很可能意味著真實商業(yè)活動利潤空間的減少,而不是相反。因此,資產(chǎn)泡沫做大,最終一定是不可維持的,無非時間早一些還是晚一些。
中國稅費高昂,上游壟斷,創(chuàng)新不足,這是中國長期增長的另一個不利因素。
當(dāng)然,中國也有其有利的一面。中國雖然已經(jīng)沒有了剩余勞動力,但是還享受著人口紅利,中國的勞動成本仍然很低,中國有著世界上任何國家都無法比擬的規(guī)模龐大的產(chǎn)業(yè)集群和分工網(wǎng)絡(luò),大規(guī)模形成對于中國制造的代替,短期還不可能發(fā)生。盡管控制的方法不對頭,中國對房地產(chǎn)進行的調(diào)控畢竟意味著對房價過度上漲風(fēng)險的認識。這些決定了中國經(jīng)濟仍然具有維持一個中高增速的可能。
中國會不會重蹈日本覆轍?有機會不重蹈,但是必須政策應(yīng)對正確。