深圳前海被授予部分省級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限
時(shí)間:2013-8-27 15:27:36 | 信息來源:財(cái)新網(wǎng) | 發(fā)布者:liu

據(jù)新華網(wǎng)8月26日消息,深圳前海管理局26日在官網(wǎng)發(fā)布《廣東省人民政府關(guān)于支持前海加快開發(fā)開放的若干意見》。該《意見》確定,授予前海部分省級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限,全面落實(shí)前海管理局在非金融類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批管理上相當(dāng)于計(jì)劃單列市的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。
《意見》還明確了支持將國家已賦予廣東省的涉及服務(wù)業(yè)發(fā)展的部分省級管理權(quán)限,直接下放或委托前海管理局依法實(shí)施。對法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定不得委托或下放以及需省綜合平衡的省級管理事項(xiàng),前海管理局與廣東省建立直接請批關(guān)系,與深圳市人民政府為報(bào)備關(guān)系。
《廣東省人民政府關(guān)于支持前海加快開發(fā)開放的若干意見》從管理權(quán)限、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、法制建設(shè)、人才吸引、土地管理、交通運(yùn)輸、通關(guān)環(huán)境、法定機(jī)構(gòu)運(yùn)作模式等10個(gè)方面提出了36項(xiàng)支持措施,加快推進(jìn)前海開發(fā)開放。
在支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展方面,圍繞支持發(fā)展金融業(yè)、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、科技服務(wù)和其他專業(yè)服務(wù),《意見》提出了13項(xiàng)政策措施。包括支持前海在CEPA框架下降低港澳金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐前海的資產(chǎn)規(guī)模、持股比例、業(yè)務(wù)范圍;支持前海灣保稅港區(qū)向自由貿(mào)易園區(qū)轉(zhuǎn)型升級;支持前海建設(shè)國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū);支持前海建立保稅研發(fā)中心、檢測維修服務(wù)基地、離岸金融試驗(yàn)區(qū)、融資租賃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等功能平臺(tái);允許落戶前海的港澳科研機(jī)構(gòu)直接參與省重大科研計(jì)劃;支持香港質(zhì)量認(rèn)證、質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)在符合內(nèi)地相關(guān)規(guī)程的條件下視同內(nèi)地機(jī)構(gòu);建設(shè)國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū);鼓勵(lì)發(fā)展郵輪、游艇等現(xiàn)代旅游服務(wù)業(yè),省重點(diǎn)支持的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目優(yōu)先考慮落戶前海等。
在支持打造社會(huì)主義法治建設(shè)示范區(qū)方面,《意見》提出支持前海建立商事法規(guī)體系,支持香港仲裁機(jī)構(gòu)在前海設(shè)立分支機(jī)構(gòu),推動(dòng)設(shè)立粵港澳合伙型聯(lián)營律師事務(wù)所,境外律師事務(wù)所可應(yīng)邀成為深圳市律師協(xié)會(huì)特邀會(huì)員,鼓勵(lì)各類社會(huì)組織落戶前海。
在支持開展土地管理制度改革試點(diǎn)方面,《意見》提出了2項(xiàng)政策措施。包括開展土地租賃、作價(jià)入股等土地有償使用試點(diǎn);對產(chǎn)業(yè)用地的供地方式、年限和地價(jià)實(shí)行差別化管理、開展土地金融政策創(chuàng)新試點(diǎn)。
同時(shí),《意見》提出支持前海管理機(jī)構(gòu)有效借鑒香港、新加坡法定機(jī)構(gòu)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),探索精簡高效、機(jī)制靈活的新模式,實(shí)行高度授權(quán)、封閉運(yùn)作,履行政府授予的行政管理、公共服務(wù)職能,將市場化運(yùn)作和企業(yè)化管理有機(jī)結(jié)合,探索區(qū)域發(fā)展新模式。(記者 趙瑞希)
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