今天上午10點(diǎn)，廣東省公安廳召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布了第一批20項(xiàng)“廣東公安改革惠民舉措”，涉及綜合服務(wù)、出入境管理、治安管理、消防管理、交通管理、規(guī)范執(zhí)法等六個(gè)方面。都是大家最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。

    一、綜合服務(wù)方面

    項(xiàng)目1：便民警務(wù)“掌上通”——搭建“警民通”云平臺(tái)、開(kāi)發(fā)智能手機(jī)應(yīng)用。

    “警民通”是省公安廳采用云技術(shù)開(kāi)發(fā)，面向全省人民群眾推出的便民服務(wù)智能手機(jī)APP應(yīng)用，計(jì)劃于今年10月份正式上線，屆時(shí)將向人民群眾提供出入境、車輛和駕駛員、戶籍等業(yè)務(wù)申辦和執(zhí)法公開(kāi)共37項(xiàng)便民服務(wù)和4項(xiàng)跨市應(yīng)用，用戶只需在智能手機(jī)上安裝應(yīng)用和完成注冊(cè)后，就可以高效、安全地享用全省公安機(jī)關(guān)提供的“查、約、辦、推”四位一體的便民服務(wù)。

    二、出入境管理方面

    項(xiàng)目2：自助式辦理簽注“立等可取” ——全省推廣使用出入境自助辦證一體機(jī)。

    “出入境自助辦證一體機(jī)”是省公安廳以電子往來(lái)港澳通行證啟用為契機(jī)，組織研發(fā)的一款便民服務(wù)終端。它可以實(shí)現(xiàn)預(yù)受理、預(yù)約申請(qǐng)、簽注辦理、刷卡繳費(fèi)、辦證查詢、簽注查詢、自助制卡及現(xiàn)場(chǎng)派叫號(hào)等八大功能，符合規(guī)定條件的簽注，可由用戶自助式辦理，實(shí)現(xiàn)立等可取，極大地方便了群眾。目前，該一體機(jī)已經(jīng)在珠海、東莞、茂名、江門、云浮、惠州、中山、順德等地試點(diǎn)，下步將在全省推廣使用。

    項(xiàng)目3：就近辦理出入境證件 —— 本省戶籍居民可異地辦理部分出入境證件。

    從今年10月份起，本省戶籍居民持一年以上《居住證》將可以跨地市在居住地就近辦理普通護(hù)照、《往來(lái)港澳通行證》及個(gè)人旅游簽注、《大陸居民往來(lái)臺(tái)灣通行證》及簽注；16周歲以下小孩和60周歲以上老人免交居住證，僅憑身份證即可跨地市辦理出入境證件;持本省簽發(fā)的有效《往來(lái)港澳通行證》申請(qǐng)?jiān)俅蝹�(gè)人游簽注免交居住證。這項(xiàng)措施將極大方便在省內(nèi)非戶籍地工作生活的群眾就近申辦出入境證件。

    項(xiàng)目4：為應(yīng)邀來(lái)粵的外國(guó)人開(kāi)通口岸簽證“綠色通道”——提升我省對(duì)外招商和引進(jìn)人才能力。

    這項(xiàng)措施旨在為我省企業(yè)尤其是中小企業(yè)邀請(qǐng)外國(guó)人來(lái)粵洽談商務(wù)、或邀請(qǐng)國(guó)外高層次專業(yè)技術(shù)人員交流合作簡(jiǎn)化入境手續(xù)，為因緊急事由來(lái)粵的外國(guó)人辦理口岸簽證提供便利。這項(xiàng)措施今年來(lái)已經(jīng)實(shí)施，下步將不斷推廣。

    項(xiàng)目5：為來(lái)粵的外國(guó)人就近辦理簽證證件——向符合條件的縣（區(qū)）公安機(jī)關(guān)下放簽證權(quán)限。

    委托我省部分符合規(guī)定條件的縣區(qū)公安機(jī)關(guān)出入境管理部門辦理外國(guó)人簽證證件，方便在該地區(qū)停留居留的外國(guó)人就近申請(qǐng)辦理簽證證件。這項(xiàng)措施今年7月1日起已在佛山、江門部分縣（區(qū)、市）實(shí)施，下步將委托廣州、深圳區(qū)一級(jí)公安機(jī)關(guān)出入境管理部門辦理外國(guó)人簽證證件。

    三、治安管理方面

    項(xiàng)目6：本省戶籍居民就近便捷辦理無(wú)犯罪記錄證明 —— 群眾無(wú)須回省內(nèi)原籍地、一般3日內(nèi)辦結(jié)。

    具有本地戶籍或在本地連續(xù)居住滿6個(gè)月以上的公民，有移民、出國(guó)留學(xué)、經(jīng)商、旅游、務(wù)工等合法申請(qǐng)事由的，持身份證、居住證等有效證件即可到公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理《無(wú)犯罪記錄證明》，不需回原戶籍地辦理。一般情況下3日內(nèi)辦結(jié)，特殊情況需要調(diào)查核實(shí)的，30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。這項(xiàng)措施今年以來(lái)已實(shí)施。

    項(xiàng)目7：本省戶籍居民戶口遷移“一站辦”—— 同時(shí)進(jìn)一步拓寬戶政服務(wù)咨詢服務(wù)渠道。

    今年10月份，本省戶籍居民在辦理戶口省內(nèi)遷移時(shí)，將只需要到擬遷入地公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)并提交相關(guān)材料，通過(guò)審核審批后即可辦理，無(wú)須再往返奔波于遷出、遷入地。同時(shí)，全省公安戶政部門在省內(nèi)主流媒體、平安南粵網(wǎng)站以及公安微博等平臺(tái)上，統(tǒng)一向社會(huì)公開(kāi)縣級(jí)以上公安戶政業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)方式，擴(kuò)寬服務(wù)投訴渠道，方便群眾查詢、咨詢、投訴。

    項(xiàng)目8：脫鉤松綁解決“入戶難”——計(jì)劃生育證明等不作為辦理出生入戶的前置條件。

    全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)在辦理出生小孩戶口登記手續(xù)時(shí)，憑出生小孩的《出生醫(yī)學(xué)證明》、父母（或監(jiān)護(hù)人）的居民身份證（或軍官證）、結(jié)婚證及居民戶口簿辦理。不得將是否持有計(jì)劃生育證明或結(jié)扎證明等作為辦理出生入戶的前置條件。這項(xiàng)措施旨在解決好違反計(jì)生政策出生小孩“入戶難”問(wèn)題，今年6月起已實(shí)施。

    項(xiàng)目9：身份證、居住證服務(wù)“更貼心”—— 同時(shí)推出多項(xiàng)改進(jìn)證件服務(wù)措施。

    從今年10月份起，我省居民身份證辦理周期將由原來(lái)的60日縮短到40日內(nèi)。公安機(jī)關(guān)通過(guò)優(yōu)化工作流程設(shè)置，提高證件制作送達(dá)效率。同時(shí)，今后16周歲（含）以上的我省居民，辦理居民身份證已提交過(guò)數(shù)字相片的，兩年內(nèi)在本市再次申領(lǐng)居民身份證不需再提交數(shù)字相片；公安機(jī)關(guān)將在不增加群眾負(fù)擔(dān)的情況下，擴(kuò)充居住證芯片容量，為各地進(jìn)一步拓展居住證功能提供支撐。

    四、交通管理方面

    項(xiàng)目10：交通罰款網(wǎng)上異地繳納 —— 逐步實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)繳納交通罰款。

    通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)平臺(tái)（http://gd.122.gov.cn）為注冊(cè)用戶提供交通違法罰款網(wǎng)上繳納服務(wù)，使群眾通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)可完成交通違法行為確認(rèn)及罰款繳納。這項(xiàng)措施從今年10月起，在珠海、佛山、惠州試點(diǎn)，年底起在其余地市逐步推廣實(shí)施。

    項(xiàng)目11：愛(ài)車號(hào)牌網(wǎng)上“自由選”—— 進(jìn)一步推出全新號(hào)段和多樣化選號(hào)方式。

    群眾購(gòu)買新車后，可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)愛(ài)車號(hào)牌進(jìn)行預(yù)選。選號(hào)方式有“自編自選”和10次“5選1”兩種，群眾可以根據(jù)各自喜好，自主選擇其中一種方式進(jìn)行預(yù)選號(hào)牌。這項(xiàng)措施目前已經(jīng)在惠州試點(diǎn)，10月前在佛山、珠海等市實(shí)施，年底前在全省推廣實(shí)施。

    項(xiàng)目12：就近辦理省內(nèi)車輛年審 —— 車主可選擇省內(nèi)任意有資質(zhì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行車輛年審。

    廣東省籍機(jī)動(dòng)車（大型客車、校車除外）車主可以自主選擇省內(nèi)任意一家已經(jīng)使用檢驗(yàn)監(jiān)管系統(tǒng)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，就近完成機(jī)動(dòng)車年審業(yè)務(wù)，不需要再回機(jī)動(dòng)車登記地辦理年審，節(jié)省群眾辦事時(shí)間和來(lái)回費(fèi)用。這項(xiàng)措施自今年5月以來(lái)已經(jīng)實(shí)施。

    項(xiàng)目13： 交通安全信息“實(shí)時(shí)告”—— 在線及時(shí)推送51項(xiàng)交通安全信息。

    全省公安交管部門將通過(guò)手機(jī)短信、互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)平臺(tái)等，向注冊(cè)用戶提供51項(xiàng)交通安全信息告知、公告和提示等服務(wù)，信息推送更及時(shí)、數(shù)據(jù)更準(zhǔn)確、內(nèi)容更豐富。這項(xiàng)措施目前已在惠州實(shí)施，在珠海、佛山、中山、順德等地試點(diǎn)應(yīng)用，年底前在其余地市逐步推廣實(shí)施。

    項(xiàng)目14：高速公路輕微事故“快處撤”—— 減少交通擁堵和“二次事故”的發(fā)生。

    當(dāng)事人在高速公路上發(fā)生未造成人身傷亡、經(jīng)濟(jì)損失少的輕微交通事故（簡(jiǎn)稱“人未傷、車能動(dòng)、損失少”事故）的，可以自行通過(guò)手機(jī)、相機(jī)等拍攝事故照片后，不需等候交通民警和保險(xiǎn)公司人員現(xiàn)場(chǎng)處置查勘，直接到就近的交通事故快處服務(wù)點(diǎn)辦理理賠。這項(xiàng)措施從今年10月份起在全省實(shí)施。

    五、消防管理方面

    項(xiàng)目15：消滅火災(zāi)隱患“隨手拍”—— 建立便捷的火災(zāi)隱患有獎(jiǎng)舉報(bào)微信平臺(tái)。

    今年9月份起，群眾發(fā)現(xiàn)身邊存在火災(zāi)隱患，只需使用手機(jī)掃描二維碼，關(guān)注廣東消防官方微信，即可隨時(shí)隨地上傳火災(zāi)隱患圖片資料，第一時(shí)間向消防部門舉報(bào)，能夠及時(shí)獲得處理情況的信息反饋，還有機(jī)會(huì)獲得一定獎(jiǎng)勵(lì)。

    項(xiàng)目16：消防審批“指尖查”—— 用戶通過(guò)微信可隨時(shí)查詢消防行政審批業(yè)務(wù)情況。

    今年10月份起，辦事群眾使用手機(jī)掃描二維碼，關(guān)注廣東消防官方微信，通過(guò)輸入單位名稱、受理憑證號(hào)等關(guān)鍵字，可隨時(shí)隨地在手機(jī)上查詢其辦理的消防行政許可或備案抽查等業(yè)務(wù)的辦理進(jìn)度和辦事結(jié)果。

    項(xiàng)目17：裝修工程消防報(bào)建手續(xù)“簡(jiǎn)化辦”——消防申報(bào)材料進(jìn)一步簡(jiǎn)化。

    今年9月份起，對(duì)于裝修面積在1000平方米（含）以下的辦公場(chǎng)所內(nèi)部裝修工程，在不涉及使用性質(zhì)變更且所在建筑已通過(guò)消防審批的前提下，建設(shè)單位申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審核或備案抽查時(shí)，無(wú)需提交裝修設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證明文件，相關(guān)裝修設(shè)計(jì)圖紙由建設(shè)單位蓋章確認(rèn)能真實(shí)反映建設(shè)工程情況即可。

    六、規(guī)范執(zhí)法方面

    項(xiàng)目18：嫌疑人合法權(quán)益“視聽(tīng)化”監(jiān)督保障 ——實(shí)現(xiàn)在執(zhí)法辦案區(qū)訊問(wèn)全程錄音錄像監(jiān)控。

    全省公安機(jī)關(guān)深化執(zhí)法辦案場(chǎng)所辦案區(qū)規(guī)范化建設(shè)，辦案區(qū)內(nèi)監(jiān)控?cái)z像頭全省統(tǒng)一編號(hào)，實(shí)行全程視頻監(jiān)控且訊問(wèn)全程同步錄音錄像。辦案區(qū)內(nèi)監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)，上級(jí)公安機(jī)關(guān)和督察部門可以隨時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上監(jiān)督，有效防止刑訊逼供，保障犯罪嫌疑人合法權(quán)益。這項(xiàng)措施目前已經(jīng)在全省實(shí)施。

    項(xiàng)目19：進(jìn)一步拓展公安執(zhí)法公開(kāi) —— 實(shí)行公安復(fù)議業(yè)務(wù)網(wǎng)上預(yù)受理、復(fù)議決定書網(wǎng)上公開(kāi)。

    以公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外，依托“平安南粵網(wǎng)”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議決定文書上網(wǎng)，公眾可以隨時(shí)隨地查看。今年10月份起，還將實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議、國(guó)家賠償、刑事復(fù)議復(fù)核等業(yè)務(wù)網(wǎng)上預(yù)受理。

    項(xiàng)目20：向有需要人群提供法律援助 —— 廣泛設(shè)立法律援助中心駐看守所工作站。

    在看守所設(shè)立法律援助中心工作站，是公安機(jī)關(guān)與司法行政機(jī)關(guān)密切配合，完善刑事訴訟法律援助工作機(jī)制的重要途徑，主要面向在押人員及其家屬提供免費(fèi)法律咨詢、開(kāi)展收轉(zhuǎn)法律援助申請(qǐng)、宣傳法律援助制度和法制教育等服務(wù)。去年來(lái)，省公安廳在全省推廣普及這一做法，目前已在全省21個(gè)地市84個(gè)看守所內(nèi)設(shè)置了法律援助工作站。

    以上6個(gè)方面20項(xiàng)公安改革惠民舉措，有些措施已經(jīng)實(shí)施，在實(shí)踐中取得了很好成效，得到人民群眾的擁護(hù)和歡迎；有些由于配套制度、技術(shù)上還面臨一些難題，將在近期啟動(dòng)實(shí)施或先行試點(diǎn)后逐步推廣。對(duì)此，省公安廳已經(jīng)作出了具體部署，全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)將認(rèn)真抓好落實(shí)。

    人民群眾對(duì)安全、公正、方便、快捷的期待，是我們的奮斗目標(biāo)。這20項(xiàng)措施集中體現(xiàn)了公開(kāi)、簡(jiǎn)化、就近、便捷等關(guān)鍵詞和“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代“讓數(shù)據(jù)多跑腿，讓群眾少跑腿”等新理念，每一項(xiàng)措施的出臺(tái)，都將給群眾帶來(lái)方便、實(shí)惠。而對(duì)于公安機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，背后是巨大的工作量和制度、機(jī)制調(diào)整，有許多改革措施需要公安機(jī)關(guān) “自我加壓”，和時(shí)間賽跑、跟難題較勁�？梢哉f(shuō)，深化改革需要情懷，也需要勇氣。對(duì)此，全省公安機(jī)關(guān)的態(tài)度是堅(jiān)決的，再累、再難也要盡最大努力方便群眾，讓群眾得到更多更好的服務(wù)和實(shí)惠。

    改革惠民永無(wú)止境。全省公安機(jī)關(guān)將始終堅(jiān)持以群眾的認(rèn)可和滿意來(lái)檢驗(yàn)公安改革工作的成效，根據(jù)各項(xiàng)工作進(jìn)度，適時(shí)推出第二批“廣東公安改革惠民舉措”，讓更多的改革成果惠及廣大人民群眾。